近日,江西全省粮食和物资储备工作会议在南昌召开,同时套开全省粮食和物资储备系统全面从严治党工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十四届七次全会精神,认真落实全国粮食和物资储备工作会议、全省农村工作会议和全省发展和改革工作会议部署,总结工作,分析形势,研究部署2019年全省粮食和物资储备重点任务。会议提出深刻把握大势、紧扣发展大局、切实担当大责,奋力谱写粮食和物资储备事业新篇章,为推动江西高质量跨越式发展作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
会议认真传达学习了国务院领导同志重要批示和省委、省政府领导同志有关重要批示指示。省发展改革委党组书记、主任张和平出席会议并讲话。省发展改革委党组成员、省粮食和物资储备局党组书记、局长喻志勇作工作报告。省发展改革委党组成员、驻委纪检监察组组长邝先华作全面从严治党工作讲话。省粮食和物资储备局党组成员、副局长刘福元主持第一阶段的会议。省粮食和物资储备局党组成员、副局长廖小平作会议总结。省纪委六室副主任邬春明出席会议。
张和平同志充分肯定了2018年全省粮食和物资储备工作的成绩。他指出,一年来,全省粮食和物资储备系统认真贯彻总体国家安全观和国家粮食安全战略,统筹做好抓改革、促转型、保安全各项工作,在为国管粮、为国管储中担当作为,安全支撑更加有力,保供稳价更加高效,产业发展更加稳健,系统建设更加过硬,取得了显著成效。他强调,全省粮食和物资储备系统要切实提高政治站位,从更高层次把握工作的新形势、新任务、新要求,站在维护国家安全的高度,增强保障粮食和物资储备安全的使命感;站在深化供给侧结构性改革的高度,增强实现更高层次供需平衡的紧迫感;站在落实乡村振兴战略的高度,增强加快建设粮食产业强省的责任感。他要求,全省粮食和物资储备系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委十四届六次、七次全会和全省农村工作会议决策部署,保持工作定力,突出工作重点,改进工作方法,聚焦推动全省粮食和物资储备工作高质量跨越式发展目标;着力保障粮食安全,着力保障物资储备安全;坚持以改革为关键,在健全体制机制上实现新突破,坚持以创新为动力,在激发发展活力上实现新突破,坚持以项目为支撑,在强化基础建设上实现新突破,坚持以党建为统领,在忠诚担当实干上实现新突破,为决胜同步全面小康、建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献。
会议认为,过去的一年,在省委、省政府的坚强领导和省发改委的领导支持下,全省粮食和物资储备各项工作都取得了进展,呈现良好态势。一是党的建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署落到实处。二是粮食安全省长责任制考核再创佳绩。粮食安全责任进一步压实,我省在国家考核中再次荣获第6名好成绩,连续两年被评为优秀等次。三是粮食收储制度改革政策有效落实。去年全省共收购粮食210亿斤,市场化收购粮食182亿斤,占收购总量的87%,没有出现农民“卖粮难”。全年外销粮食95亿斤,比上年增加3亿斤。四是仓储设施建设有力推进。全省已实现每个粮食主产县至少有一个现代化粮食储备库,“智慧赣粮”有序推进,绿色生态储粮技术应用推广率进一步提高。五是粮食产业经济稳步发展。“优质粮食工程”进展顺利,全省粮食产业经济高质量发展开端良好,产业链条持续完善,产品质量稳步提升,粮食加工业实现总产值890亿元。六是粮食流通监管更加有力。扎实开展全国政策性粮食库存大清查试点,得到国家粮食和物资储备局的充分肯定,并在全国工作会议上作了典型发言。七是机构改革蹄疾步稳。干部队伍的政治意识、大局意识、纪律意识更加强化,保持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,实现了机构改革和业务工作“两不误、两促进”。
会议强调,全省粮食和物资储备系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对江西工作重要要求为根本遵循,以省委“二十四字”工作方针为引领;坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革主线,坚持以粮食安全责省长任制为统揽;深入贯彻国家粮食安全战略、乡村振兴战略、高质量跨越式发展首要战略;突出“深化改革转型发展”主题年,突出“大干项目年”主抓手,突出“五型”政府建设主保障;着力推进粮食流通重点项目建设,着力推进储备基础设施和信息化建设,着力推进粮食产业经济发展,着力推进粮食流通监管,着力推进粮食调控机制完善,全面提升粮食和物资储备安全及应急保障能力。
会议提出,做好今年全省粮食和物资储备工作,要注重紧扣高质量跨越式发展首要战略,紧扣“深化改革转型发展”年度主题,紧扣“大干项目年”工作主抓手,紧扣“不能出现大范围卖粮难、不能出现供应脱销断档和价格大幅波动、不能出现大的安全储粮安全生产事故”底线思维,紧扣机构改革根本要求,抓好五个方面重点工作。
第一,全面落实粮食安全省长责任制,确保粮食主产区地位更高水平巩固。坚持目标导向,促进全省粮食安全的责任体系不断健全完善;坚持问题导向,发挥考核工作“指挥棒”作用;坚持责任导向,构建责任更加明确、协调更加顺畅的工作机制。
第二,适应粮食收储政策改革形势,实现粮食供需更高层次平衡。统筹抓好粮食收购,确保不出现农民“卖粮难”;
保障市场粮油供给,加强粮食应急体系建设,优化军粮供应保障网络;加强粮食市场体系建设,进一步活跃粮食市场,促进扩大粮食产销合作;强化地方储备粮管理,真正做到管得好、调得出、用得上。
第三,做活“农头工尾”“粮头食尾”文章,促进粮食产业经济更高质量发展。以“优质粮食工程”为载体,释放集聚带动效应;以绿色优质为方向,重点发展优势品种和特色产业;以精深加工为中心,不断提升粮食加工转化率;以创新发展为引领,加大粮食产业技术、产品、业态等创新力度;以三产融合为路径,构建种储加销一体的产业体系;以增加农民收入、提高竞争力为目标,促进整个产业的良性循环发展。
第四,坚持依法管粮依法治粮,推动粮食流通监管更高效能提升。坚决打好粮食库存大清查硬仗,着力推动仓储管理水平上新台阶;全面强化粮食流通监管,切实维护粮食流通市场秩序;严格加强粮食质量监测,确保口粮安全。
第五,充分发挥规划引领作用,推进粮食和物资储备基础设施更高标准建设。高起点编制全省粮食流通和物资储备基础设施建设规划;扎实推进“优质粮食工程”“智慧赣粮”和“军民融合军粮保障创新示范工程”等项目建设;抓好重大项目储备。
会议强调,全省粮食和物资储备系统要始终坚持党要管党、全面从严治党,切实担当好全面从严治党的重大政治责任,不断强化粮食和物资储备事业发展政治保证。要突出政治建设,全面提高党建工作水平,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断打牢“两个维护”的思想根基;要强化责任担当,全面履行行业职责使命,始终把确保国家粮食安全、巩固江西粮食主产区地位的使命放在心上、责任扛在肩上、工作落在实处;要崇尚实干实绩,全面加强干部队伍建设,坚持正确的选人用人导向,不断加强领导班子自身建设,深入实施人才兴粮和科技兴粮战略,驰而不息改进工作作风;要恪守纪律规矩,全面加强党风廉政建设,严格落实主体责任,认真压实监督责任,强化权力运行监督制约和风险防控。
各设区市粮食行政管理部门主要负责同志,各县(市、区)粮食行政管理部门主要负责同志,省粮油集团公司主要负责人,省粮食和物资储备局机关全体干部和局直属各单位班子成员及办公室主任、党办主任参加会议。
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