据了解,国家粮食和物资储备局与黑龙江省人民政府签署战略合作协议,双方将围绕实施国家粮食安全战略、粮食产业高质量发展、“优质粮食工程”实施、“科技兴粮”和“人才兴粮”以及用好国内、国际“两个市场”、“两种资源”开展深入合作,共同推进黑龙江粮食产业高质量发展,切实保障国家粮食安全。
张务锋指出,保障国家粮食安全,支持地方加快高质量发展,是粮食和物资储备部门义不容辞的责任。国家粮食和物资储备局将秉持“合作、共享、创新、发展”的理念,全力支持黑龙江粮食流通改革发展,推进优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”,争做保障国家粮食安全的“压舱石”,当好农业供给侧结构性改革的“排头兵”,建成粮食产业经济高质量发展的“示范区”,打造农业现代化创新发展的“试验田”。
对于如何实现“五优联动”,张务锋强调,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,加快实施“五优联动”,着力构建现代化粮食产业体系。
一是,大力推动由增产向提质导向转变,加快实施“优粮优产”。发挥流通反馈激励作用,引导支持粮食产区立足优势突出特色,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。
二是,坚持政府与市场两手协同发力,加快实施“优粮优购”。稳步推进粮食收储制度改革,健全粮食价格市场形成机制,进一步形成优粮优价导向。积极转变部门职能,搞好信息发布、产销对接、信贷协调等服务,将质量导向体现到政策性收购和市场化收购中。以“一带一路”沿线国家和地区为重点,深化粮食贸易合作,统筹用好“两个市场”“两种资源”。
三是,着力强化技术创新与管理创新,加快实施“优粮优储”。大力推广绿色储粮技术,促进粮食保质保鲜、“常储常新”;引入物联网技术,持续推进粮库智能化升级改造;积极创造条件,在收储、加工企业中推行分品种、分类、分仓储存,提高精细管理水平。
四是,立足结构优化动能转换,加快实施“优粮优加”。要多措并举“增品种”,高点定位“提品质”,聚焦发力“创品牌”,大力发展绿色营养健康的粮油产品,鼓励企业推行更高质量标准,精心打造区域品牌和企业品牌。要加快推广粮油产品适度加工,引领科学消费、合理消费、健康消费。要坚持“加减乘除”并举,调整存量、做优增量,发展粮食循环经济,推进粮油机械制造自主创新,促进粮食产业新旧动能转换。
五是,建立顺畅高效的粮食流通机制,加快实施“优粮优销”。探索建立全国性粮食产销合作平台,办好中国粮食交易大会;合理布局粮食物流节点,支持建设粮食物流园区,大力发展“四散”运输和多式联运;完善城乡“放心粮油”供应网络,推进“互联网+粮食”行动,积极发展粮食电子商务和新型零售业态。
下一步,国家粮食和物资储备局将围绕实施国家粮食安全战略,在推进粮食收储制度改革、落实粮食安全省长责任制、强化地方储备粮管理、协调开展国家粮食安全贡献补偿机制试点等方面,给予重点支持。
王文涛则表示,首届中国粮食交易大会既是推进我国粮食产业向高质量发展的重要举措,也是黑龙江农业发展进程中的一件大事。大会必将对推进农业供给侧结构性改革,提高粮食购销市场化程度,增强粮食产业竞争力,实现粮食产业高质量发展产生重大促进作用。
对于战略合作协议的签署,王文涛表示,政策含金量高,重点突出,措施务实,搭建了国家粮食和物资储备局支持黑龙江粮食产业发展的新载体、新平台,必将对推进黑龙江农业供给侧结构性改革,增强粮食产业竞争力,实现优粮优价优储优加优销,推动粮食产业高质量发展,助力黑龙江由粮食大省向粮食强省迈进产生重要而深远的影响。
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