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2017年中央储备粮工作会议召开

来源:中青在线 崔丽发布时间:2017-01-07 17:14:26

       在今天召开的中央储备粮工作会议上,中储粮总公司董事长吕军提出,要以“打造中储粮金字招牌、打造中储粮铁军队伍”为主线,全面部署开展2017年工作。
 
         回顾2016年,面对粮食政策调整、市场转换、调控加压和国企改革攻坚的考验,中储粮总公司有效发挥粮食调控主力军作用,在保障国家收储政策落实、推进去库存、玉米收储制度改革等方面的工作可圈可点。
 
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一、有效服务国家去库存和玉米收储制度改革
        2016年中储粮高质量完成粮食政策性收购任务,全年粮食购销总量2.43亿吨。针对夏、秋粮收购仓容严重不足矛盾,中储粮高效实施100万吨跨省移库、206万吨跨县集并计划。针对新产小麦因灾导致不完善粒超标问题,中储粮千方百计缓解农民卖粮难。据不完全统计,仅小麦托市收购为6个小麦主产省农民直接增收110多亿元。
 
        以往政策性粮食主要由政府组织拍卖方式来销售,2016年,在临储玉米去库存过程中,中储粮承担了国家安排的部分临储玉米由中储粮包干轮换销售的新任务。中储粮采取“统一组织、上下联动,统分结合、区域协同”集团化运作,实现了销售运作成本低、效率高、市场运行稳的多重效果,探索出一条更贴近市场、贴近客户、反应速度更快、时机价格掌握更准的去库存新路子。
 
        2016年是国家将玉米临时收储政策改为“市场化收购+补贴”机制的第一年,中储粮总公司发挥储备轮换收购对市场的支持和带动作用,统筹系统内储备玉米轮入计划,重点用于支持东北三省一区玉米收购。10月份秋粮正式上市后,中储粮按照“始终在市、均衡收购”原则,及时入市挂牌收购,合理安排收购计划和节奏,主动与其他市场收购主体做好衔接。中储粮“在市”收购成为玉米收储制度改革顺利推进的“压舱石”。
 
       2016年,中储粮启动了仓储管理“标准仓、规范库”建设,进一步健全仓储标准化管理体系。中储粮总公司监督检查结果显示,中央储备粮宜存率100%,质量达标率明显提高,达到97.7%,储粮数量质量更有保障。
 
 二、从严治企:三年来信访举报首次下降
       2016堪称中储粮深化改革年。国务院批准中储粮与中储棉总公司重组,同时,中储粮总公司与中粮集团、中国远洋海运集团、华润集团以及ABCD四大粮商,在粮油购销、加工、物流以及人员培训等方面积极建立长期合作关系,推动建设开放型企业。
 
        2016年底,中储粮在系统内推行分公司事业部制改革试点,其重点是把分散在直属库的用人权、经营权、财务权集中到分公司层面,强化分公司作为辖区内生产经营和管理的核心地位,完善中央储备粮垂直管理体系三级架构功能。
 
        为严格监督执纪问责,出台了《中储粮总公司党员领导干部谈话函询实施办法》。2016年总公司谈话函询16人次、分(子)公司谈话函询171人次。2016年总公司纪检组受理信访举报同比下降14%,为近三年来信访举报量首次下降,从严治企、从严执纪成效进一步显现。
 
         针对政策性收购点多、面广、监管压力大的矛盾,中储粮总公司强力推广政策性粮食“一卡通”收购系统,全年完成10076家库点建设任务,覆盖所有政策性粮食收购、粮款结算环节,规范收购流程、实现责任追溯、严控风险。总公司推广粮权司法公证,并在4130个库外储粮点完成远程监控建设,用法律和技术手段进一步加强对库点监管。

三、2017年:形势更复杂、要求更高、挑战更大
        董事长吕军表示,2017年对中储粮将是形势更复杂、要求更高、挑战更大的一年。全面从严治党和建设中国特色现代国有企业制度,对加强企业党的建设提出更高标准。
 
        吕军指出,玉米收储制度改革后,中央储备轮入收购要“始终在市、均衡收购”,有效发挥稳定市场、服务改革大局的作用。“小麦、稻谷托市收购政策仍将坚持和完善,政策性粮棉油去库存任务还要坚决推进,这就要求我们既要收得进、储得好、销得出,还要控制住风险。”
 
        吕军说,2017年市场环境更加复杂,对轮换经营运作带来新挑战。受到粮食供求阶段性宽松和去库存的影响,稻谷、小麦轮换新陈价差拉大,玉米轮换销售难度增加,这对企业分析研判市场能力和经营运作模式提出更高要求。
 
        吕军具体阐述中储粮“两个打造”的内涵。他指出:打造中储粮“金字招牌”,需要每个中储粮人努力,通过实际工作赢得党和政府信任、社会行业信任、干部员工信任;打造中储粮铁军队伍,要敢担当、有作为、守纪律、知进取。执行国家粮棉油收储政策和调控任务高效有力,在农业供给侧结构性改革中勇于担当作为。
 
      中储粮总公司要求2017年中央事权粮食账实相符率保持100%,中央储备粮综合宜存率95%,轮换计划完成95%以上。经济运行质量提高,物流中转量达到650万吨,油脂油料加工量620万吨,营业收入2300亿元左右;完成企业法人压减50家,特困企业减亏50%。完善“源头严防、过程严控、损失严追、责任严究”风险防控体系,有效防控重大风险。
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