为尽量腾出仓容,江苏省政府提出,地方储备粮可以在保持一定库存量的前提下,适当提前并超量轮出。省级储备粮实物库存在保持任何轮换时点不低于储备规模的1/2的前提下,轮换架空期从4个月延长至6个月,延长期不扣除相关费用补贴。各地可根据市县储备粮库存实际,采取相应有效措施,加快轮换,腾出仓容。
另外,最低收购价粮占江苏省粮食库存近70%。由于当前拍卖底价与市场价相差较大,成交率很低。为提高粮食拍卖成交率,加快粮食销售出库,江苏省政府对库存最低收购价粮食销售进行一次性奖励,其中苏北每斤奖励0.02元、苏中每斤奖励0.015元,奖励资金安排实行后补助。
对区域内适宜存粮的社会仓容进行全面排查核实,一方面根据2016年托市预案规定,市县政府可先择推荐1-2家骨干企业,租赁社会仓储设施收储粮食;另一方面对信誉好、仓容好、有实力的民营企业可以通过政府平台等方式,提供担保并及早做好相关手续,使得符合条件的民营企业能够参与最低收购价收购。
从目前库存及仓容情况来看,河北、山东、湖北压力相对较小;河南、江苏、安徽矛盾较为突出。任正晓在26日的国粮局新闻发布会上表示,1-4月,粮食销售出库和加工转化的粮食数量有所回升,目前玉米的定向销售和划转轮出都开始启动,优先安排销售夏粮主产区和粮食仓容紧缺的地区,销售他们的库存,尽可能多地腾出仓容,收购新粮。
从玉米政策释放的信号来看,以降低小麦拍卖底价方式加快去库存步伐的可能性不是很大。当前江苏省政府已经率先出台相应措施,从拍卖成交数据来看,有一定的市场效果。河南、安徽是否有政策出台,市场仍需等待。
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