育种活力如何激活

　　按照新政策，科技人员可在种企兼职取酬，科技单位的成果可到种企入股参与分红。这打消了一些事业单位科技人员的顾虑

　　今年中央一号文件提出，积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。近日，农业部、科技部、财政部等在中国水稻所等4个科研机构开展种业科研成果权益比例试点。同时，农业部依托中国农科院建立了国家种业科技成果产权交易平台，已上线运行，基本覆盖了品种权、育种专利等各类种业产权的在线交易。

　　中国种子协会副会长李立秋认为，按照新政策，科技人员可在种企兼职取酬，科技单位的成果可到种企入股参与分红。这打消了一些事业单位科技人员的顾虑。特别是对科技人员的股权激励，是个很大的突破，对种子企业吸引人才很有利。目前，湖南、河南等省都有科技人员保留事业单位身份到种子企业创业。

　　“制度创新试点调动了科研人员积极性。”农业部种业权益比例改革指导小组副组长陈萌山说，亮点在于：一是给科研单位和科研人员“赋权”，既包括原先就有的收益权，也包括了成果的占有、使用、处置权；二是给科研单位和科研人员“让利”。成果转移转化收入全部留归单位依法自主分配，纳入预算管理，但不上缴国库，成果归科研人员的权益比例不低于40%，这高于现行法律不低于20%的规定。

　　好政策引来好消息。中国水稻所培育的“广两优7217”品种在种业科技成果确权推介交易活动中以280万元的价格成功觅得良配——江西红一种业公司。“我们看中的是该品种熟期早、产量高、米质优、抗性好，拥有很好的产业化前景。”红一种业副总经理张友建说，品种一旦投放市场，可以提高公司产品竞争力，产生可观的经济效益。

　　记者从中国水稻所了解到，科研单位和成果完成人会按1∶1的比例对这笔交易进行确权及分配，交易完成后专家可以直接获得50%的收益，通过转让该品种，专家还能获得相应业绩点从而获得业绩点奖励。中国水稻研究所所长程式华认为，将种业科技成果确权交易的收益向课题组与专家倾斜，在提高专家收入的同时，也激发了其创新积极性。

　　据统计，目前首批种业成果权益改革试点单位已初步梳理种业科技成果635项。与此同时，全国种业企业创新能力加速提升，2014年企业申请新品种保护626件，同比增长43%。

　　种业航母怎样打造

　　相比技术合作，当前种企资本层面的整合更显激烈。种业投入周期长，进入壁垒较高，资本投资回报稳定，非常适合并购重组、联合联营等资本运作

　　种业是资金密集型也是技术密集型行业，对于我国多数种企来说，联合联盟必不可少。

　　从技术角度看，分子育种是最前沿也是最“烧钱”的育种技术。一台设备动辄几百万，每隔几年就要更新换代。对普通的种企而言，育种需求量“喂不饱”这些实验设备。“我国不少种企规模小、研发能力弱，大多是靠经验育种，与国外的差距在于缺乏生物技术研发平台。”华智水稻生物技术有限公司总经理张健认为，单个企业无力承担持续高强度的分子育种的集成投入，但企业组建创新联盟，共建分子育种技术开发平台是可行的。

　　目前，两家全国性生物育种平台已正式启动，华智就是其中之一。“公司是由农业部重点支持、国内多家种业骨干企业共同投资建设的水稻分子育种平台。”张健说，公司为广大种企提供分子育种技术、种质资源创新、品种测试与评估等方面的服务。作为生物育种平台，华智公司将使传统的经验育种模式与分子育种相结合，可辨别出到底是哪个基因控制哪种性状，掌握规律后，再精准快捷地选择需要的基因型进行育种。

　　相比技术合作，当前种企资本层面的整合更显激烈。“种业投入周期长，进入壁垒较高，资本投资回报稳定，非常适合并购重组、联合联营等资本运作。”北大荒垦丰种业公司总经理刘显辉认为，中国种子企业具有地域性强、体量偏小等特点，有强烈行业整合需求和重组预期。

　　农垦种业占国内种业的三分之一，全国各垦区都重视种业发展，主动利用现有平台开展合作。上海农垦将旗下原有3个农场的种子公司合并建立了光明种业公司。安徽农垦通过增资扩股引入4家战略投资者，建立了皖垦种业公司。黑龙江垦区推动垦丰种业兼并重组，整合了农垦科学院等科研院所资源，建立了北大荒垦丰科研育种中心。陕西农垦与江苏农垦通过制种基地合作，逐步做大做强。

　　“我们去年就提出，要通过5年时间推动农垦种业联合联盟联营，打造一个300亿市值的民族种业航母。”农业部农垦局局长王守聪表示，直属垦区、集团化垦区可考虑通过收购、兼并、股份合作、种业板块上市等有效措施，做大种业规模，做强种子企业，建设国家种业航母。非集团化垦区要加强农垦系统内部种子生产要素的整合，充分利用农场生产基地较多的优势，积极培育科技型龙头企业。

　　中小种企去向何处

　　大企业主要进行产业链核心环节的研发。但种业强国不能只靠几个大企业，需要具有良好的产业发展生态，需要各种类型的中小型专业公司

　　农业部副部长余欣荣说，实现种业强国的目标，要构建以大型现代农作物种业集团为龙头，以专业化种子企业为支撑，以服务型种子企业为配套的企业集群。那么，专业化和服务型种企到底是啥样？

　　“专业化和服务型种企就是‘小而美’的种业公司，今后依然有吸引力。”中信证券农林牧渔行业分析师施亮表示，大企业要做的是产业链核心环节的研发。但种业强国不能只依靠几个大企业，需要具有良好的产业发展生态，需要各种类型的中小型专业公司。

　　在我国的5000多家种企里，有一类是初创型种企。他们有技术但缺资金，有思想却还未产生成果。在山东青岛，金妈妈农业科技公司成立了现代种业孵化器。公司总经理周玉忠说，孵化器为在孵企业提供办公、试验、筛选、测试和选育基地，企业若3年孵化期内育种失败无需支付任何费用；若育种成功，则应当许可金妈妈拥有授权植物新品种的排他许可使用权。同时，金妈妈允许在孵企业按市价向其销售约定数量的种子。

　　目前，孵化器已引进在孵企业13家，成功推广蔬菜品种20多个，推广面积30万亩。启丰种业公司就是一家在孵企业，公司总经理王忠全坦言，自己是做技术出身，对市场不太懂，很难得到投资。他说：“选择进入孵化器，看重的是成果转化和市场对接。”进入孵化器两年多，公司已有两项成果经过认定。

　　在新一轮种业改革中，中小种企如果依旧依靠代繁和贴牌求生存，那只会越来越弱势。而如果能够找好自己的市场定位，即使在玉米、水稻等主战场上无力竞争，也可以在更专业的市场上有所作为。山东泰裕麦业是全国最早获得独立小麦育种权的农业龙头企业之一，针对细分市场需求，他们探索了富硒黑麦等品种，走出了自己的育种道路。

　　泰裕公司产业化办主任尹龙泉介绍说，公司重视对优质小麦品种的选育，6万亩良种生产基地里试验品种丰富多样，通过与山东农业大学合作建立了生物育种试验室，培育出了优质小麦品种“裕田麦119”。近年来，公司产业链覆盖了从生物育种、良种繁育、推广种植到收储等环节，有效提升了附加值。
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