无锡加快制定《无锡市粮油流通安全条例》
来源:环球粮机网发布时间:2015-08-17 11:05:01
国务院对落实地方政府谷物安全责任出台咗首个专门文件——要建立健全谷物安全省长责任制之际,无锡加快制定《无锡粮油流通安全条例(草案)》,宜家已经市人大初步通过,呢标志住无锡粮油由购、储、运到加工、销售等各个环节将有新法可依。新嘅《无锡粮油流通安全条例》将呈现三大亮点:
一系大力发展订单农业,保证储备粮源嘅稳定。无锡约60%嘅谷物要由东北、苏北一区采购。目前多为意向性谷物购销合作关系,一旦市场波动好大,就都确保买紧要嘅谷物。新法明确,市、县级市、区要稳定谷物生产佢,保障自给水平。对本地粮源基地大力发展订单农业,购粮价唔低于市场价,以进一步揸手本地粮源。无锡重将建立域外粮源基地对基地给予适当财政补助,以建立枕住稳定嘅产销合作关系。粮油经营者同饲料、工业用粮企业,喺粮油市场供过于求、价格下跌较多时应当履行唔低于最低库存量嘅义务,反之篇应履行唔高于最高库存量嘅义务,以保障市场价格稳定。新法明确,各级政府要将谷物流通产业纳入国民经济同社会发展规划,逐步提高对粮油流通产业嘅投入,加强对粮油仓储、加工、运输等应急设施嘅建设同维护。
二系加强粮油污染睇实,制定被污染粮油处置办法。随着城市化程序不断推进,田积日益少,外嚟人口大量涌入,谷物缺口越嚟越大,由此引发嘅谷物流通安全问题都日益出位。无锡旧年稻米麦播种积为153万亩,全年谷物消费总量约200万吨,谷物自给率仅约40%。油料作物种植积为6万多亩,全年食油消费总量约12万吨,油脂自给率仅约2.5%。本市现有谷物批发市场4家,有两个市场相距仅二三公里,有D市场仅有几廿户粮油企业,佢过细。市场过多,不特物流为皮高、唔关城市总体规划唔协调,畀返谷物质量检测同管理带嚟一定难度,粮油质量安全隐患不容忽视。新法明确,将成品粮油批发市场建设纳入全市市场规划,推进市场资源整郃,对粮油污染将加强睇实,谷物部门要会同农业、只环保等部门制定有关处置办法,对区域性粮油污染要及时采取强制性检验、警示公告、干预性收购、分类储存、定向处置等措施,以更加好噉保障谷物安全。
三系违反法律追责,违法为皮大幅upgrade。针对粮油市场主体多、准入门槛低,超标谷物易混入、市场经营者索证索飞唔齐全噶等情况,新法规定,要将粮油经营信用纪录纳入信用信息平台,公开严重违法甩底行为。唔执行国家粮油储存标准同技术规范,且逾期唔改嘅,最高罚限额由以前嘅三万蚊提高至廿万蚊。
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