昨天更新了《粮食烘干机价格补贴》一文,显然介绍的不仔细,今天我们再来仔细的关注下补贴。关于补贴的概念,从联合国经济和社会事务部统计处推行的国民经济核算体系所提出的定义出发,很多学者进行了扩充,直到世界贸易组织最终以条法的形式达成共识,经历了较长的时间。至于补贴所包括的内容,联合国经济和社会事务部统计处在《国民经济核算体系》中明确指出:“津贴包括现期账户上私营产业部门从政府取得的一切补助金。从它们进行的基础来考虑,这些是转移,代表生产者现期生产收人上的增加”,“津贴也包括现期账户上政府给予政府公司的一切补助,例如补偿营业亏损(负的营业盈余)”。首先,这一概念强调补贴是政府对企业或者生产者的转移,同时把政府对居民或者消费者的转移支付排除在外,有可能会在一定程度上缩小补贴的数量。其次,这一概念强调补贴是政府对企业在现期账户上所给予的净额,这就有可能与企业实际经济运行中的抵消发生冲突。例如,一家生产两种商品的业剑立,在商品A的生产中获得补贴,在商品B的生产中获得利润,根据联合国经济和社会事务部统计处关于补贴概念的核算办法,政府对该企业的补贴额应为对商品A的补贴额与商品B的利润额之差,若商品B的利润与商品A的亏损正好相抵,则政府对该企业的补贴恰好为零,显然与事实有违。再次,这一概念强调政府补贴是用来弥补企业现期生产成本和收益之差额的,但企业的现期生产成本依据什么来确定?而在国际经济竞争中,各国接受补贴的企业都真有高估现期生产成本的趋势,特别是那些具有绝对垄断地位和竞争优势的国际型企业,高估现期生产成本的动因更为强烈,就会使得各国的补贴额居高不下,并且越来越多,成为消除和化解国际贸易壁垒的棘手难题。例如,2000年发起的WTO多哈回合农业谈判遭遇重创的关键之一,就是谈判的各成员方对于农业补贴的削减难以达成共识。购买粮食烘干机,国家进行补贴,不仅降低了农民种地的成本,还在很大的程度上正加了农民种地的积极性,不管从什么角度看补贴粮食烘干机价格可谓一举双得。
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