公告信息：
一、油菜籽产销情况
1、油菜籽收获面积大、出油率高。近年来，祁阳县把发展油菜种植作为秋冬农业生产的“重头戏”来抓，特别是我县抓住全省产油大县契机，不断增加资金投入、扩大生产面积。2015年全县收获油菜籽面积32.63万亩，平均单产134公斤/亩，总产4.37万吨，面积、总产分别比2014年增加7.31万亩， 0.99万吨；其中优质油菜种植面积31.98万亩，优质率98%。由于去冬今春天气利好，病虫害较少，油菜籽产量质量好于往年，收获的油菜籽杂质率为4%，较去年降低0.3%；出油率38%，较去年提高2%。
2、收购散户多，大企业参与收购少。祁阳县油菜种植农户以各家各户分散种植多，种植面积200亩以上较少。油菜籽种植收购以自产自销模式为主。今年收购油菜籽价格维持在6～7元/公斤，不同镇之间价格存在较少差异，但与上年价格持平；5月份祁阳县油菜已收割完成，市场收购从5月下旬开始，与往年开称时间相差不大，6月份为收购高峰期。2015年祁阳油菜籽种植大户（30亩以上）有1018户，面积8.5万亩，占总面积的26%。散户种植油菜主要还是为了满足自己食用油消费的需要，每年油菜收获后就近到当地的榨油作坊进行加工，油菜籽商品率不高。据调查统计，散户自产自用的占60%以上，收购交易量不足40%；收购主体，据了解，祁阳有收购经纪人280余人，小型榨油作坊180余家，油脂加工企业12个，签订订单面积1.5万亩；收购比重（直接与农户交易）方面经纪人占40%，加工作坊50%，加工企业只占10%。据我们在国家级龙头企业金浩植物油调查，该企业2014年代中储粮收购油菜籽300吨，购价每吨5500元，而中储粮给企业的补贴每吨5000元，同时收购量不多，中储粮要求该公司加工压榨成品油储存，加上油菜粕量少，中储粮未收购，去年仅此一项，该企业亏损达70多万元，今年该公司没有向中储粮提出申请，也没有自主收购。
3、油菜种植成本偏高，效益低。据油菜种植散户测算，2014年油菜籽每亩生产总成本为672元，其中农资成本152元（肥料102元、农药35元、种子15元），机械作业费120元，人工成本400元（需5天工时，按80元/天计算），总成本较2013年上涨32元/亩，其中人工成本上涨30元/亩；按平均亩产134公斤，市场均价6.5元/公斤计算，亩收益为871元，扣除生产成本，纯收益为199元/亩，比较效益较低。据走访调查油菜种植大户祁阳湘浯农业发展有限公司，该公司负责人蒋晓峰算了一笔油菜种植经济账，去年公司种植油菜面积200亩，平均亩产油菜籽116公斤，公司实行全程农业机械化作业，机播、机割作业费200元/亩，农资成本150元/亩，人工成本80元/元，生产总成本为430元/亩。今年200亩油菜收获油菜籽23200公斤，按出油率36%计算，产油8352公斤。经市场调查，今年我县菜籽油售价为8-12元/斤，按10元每斤计算，公司菜籽油销售收入为167040元，其开支86000元，纯收入81040元，平均每亩收益405元。
4、企业需求量大，收购油菜籽小。祁阳国家级龙头油脂企业有金浩茶油、银光粮油，省、市级龙头企业有天龙米业、响天植物油等。分布在全县小型作坊式加工企业200余家，金浩植物油公司是以加工茶油为主，也生产部分植物调和油，油脂年加工能力8万吨；银光粮油公司的油脂年加工能力10万吨；响天植物油是以植物调和油为主，油脂年加工能力3万吨。据调查了解，今年我县湖南金浩植物油有限责任公司、银光粮油等大型粮油企业没有收购油菜籽计划，其原因是由于本地的油菜籽价格基本高于主产区价格，本地油脂龙头加工企业都是从外地调回原油进行生产调合；另外当地油菜籽因自产自给等原因，造成企业收购油菜籽量少，所以企业不在当地收购油菜籽加工。
二、油菜籽购销存在的问题
（一）油菜籽收购存在的问题
1、油脂市场疲软，收购泛力。由于目前，油脂市场价格偏低，生产企业效益不高，加上油脂流通成本较高，企业从外地购回成品油进行再加工，其经济效益明显高于收购油菜籽再加工。另外，菜籽油市场销售份额不大，油脂企业不愿意花更多人力、物力收购油菜籽。
2、优质不优价格、效益低下。目前，我县油菜收购价格均没有实行按质论价，各品种油菜籽混合加工，造成优质不优价，又没有优质订单农业收购，造成农民质量意识淡化，在生产中只管数量，不管质量。同时，油菜种植成本较高，分户种植劳动强度较大，当前在家从事农业生产的又是“三八六九”部队，这样一来，效益低、劳动强度大，严重制约了油菜产业的发展。
3、农户自产自给、市场量小。目前，我县油菜种植以散户为主，且单户种植面积不大，因此，所种油菜自收自榨成口油，满足家庭需要。油菜种植大户因农业机械化率较高，机播、机收、机榨成菜籽油后，流入市场，缩减了油菜籽购销环节。
4、农民不愿种植、总量偏低。受农民外出务工的影响，少数在农村务农的农民大多种一季水稻，又外出就近务工，不愿种植油菜，造成面积少，油菜籽总量偏低。
（二）购销对策及建议
1、补贴油脂企业。为提高油脂加工企业收购油菜籽，政府按企业收购量进行补贴，解决油脂企业不愿收的问题。
2、增加种植面积。政府出台油菜种植扶持措施，鼓励农户秋冬季节发展种植油菜，达到扩面积增产量，确保油菜籽市场购销两旺。
3、扶持油菜大户。对油菜种植大户进行补贴，大户种植面积分三个档次予以补贴。50亩以上100亩以下的补贴10元每亩；100亩以上500亩以下的补贴15元每亩；500亩以上的补贴20元每亩。
三、促进油菜产业发展的政策建议
（一）油菜籽产业发展的政策建议
1、加强宣传引导。利用报刊、广播、电视、农技小报、短信平台等媒介加大油菜产业宣传力度，开展油菜种植知识培训，不断提高农民种植油菜的意识和积极性。
2、加快推广步伐。推广应用先进综合丰产栽培技术，切实提高油菜产量。同时，还要不断引进省内外的一些优质油菜杂交新品种进行试验，筛选出适宜当地栽培的接班品种，加快品种的更新换代步伐。
3、抓好品种研发。农业科研单位要研究和培育生育期短、产量高的油菜新品种，以促进“稻稻油”种植模式，不影响双季水稻生产，促进农民增产、增效、增收。
4、加大资金扶持。一是加大对油菜种植户的支持，如县财政统一采购种子、肥料免费发放给农户，同时对油菜基地及大户种植实行“以奖代补代投”政策，促进油菜产业发展。二是加大对油脂企业的扶持，政府建立“龙头”企业扶持专项资金，可用于“龙头”项目的建设、垫底或起动资金、贷款贴息等；对凡符合贷款条件的“龙头”企业，开户银行都应积极给予贷款支持。三是建立油菜籽加工技改专项资金，鼓励油脂加工企业及小榨油坊进行技术改造，提高加工工艺水平，依托龙头企业的幅射带动，实现产、加、销一体化经营，从整体上提升油菜产业的水平和效益。
5、开发利用油菜副产品。油菜的饼粕和秸杆中芥酸和硫甙含量低，饲喂牲畜适口性好，而且饼粕约有40%蛋白质和2%赖氨酸，还含有丰富的常量和微量元素，是良好的蛋白饲料源。此外饼粕中的多酚、植酸、生命活性特殊物质通过加工，可以广泛用于食品、化工、医药行业，特别是生命活性物质的提取，具有较高的价值，在国际市场很受欢迎，开发潜力很大。要充分利用这一资源，积极进行饼粕的精深加工，开发生产饼粕饲料、生命活性物质和其它产品，进一步提高经济效益。
6、实行无公害标准化生产。农业要发展，油菜产业要提升，只能生产无公害优质食用油，才能满足人们注重保健型、环保型、营养型绿色食油的需要，最终实现油菜产业生产规模化，种植规范化，经营产业化。
更多相关信息，还请您继续关注我们的官方网站，环球粮机网：http://www.worldlj.com
