二问是否了解储备粮规模计算口径变化?党和国家及地方各级政府分层次建立中央、地方储备粮管理体系的目的是分级负责,各负其责,守土有责,保证辖区城乡居民应急时期口粮供应。传统的储备粮规模测算依据、统计范围、计算口径比较窄。近几年来,随着农村小城镇和新型社区建设日益加快,再加上户籍制度改革逐步取消城镇、农村户口分类,统称“新市民”,这些“新市民”都应享受国家相关政策红利。是否了解农村城镇化和劳动力转移情况下,全国各地农村无地无粮人口、缺粮人口、转移人口,城镇新增无地无粮人口、流动人口、旅游人口等消费群体有多少?是否明确建立储备粮规模不考虑他们的应急口粮供应?一旦 发生应急事件,又如何应对?三问是否了解城镇居民、农村群众口粮消费习惯发生了哪些变化?家中实际存粮多少?可保证多长时间?近几年来,随着生活节奏和主食产业化日益加快,市民群众传统粮食消费观念、习惯发生根本性变化,基本现吃现买,家中不存粮或少存粮,能保证3~6个月口粮消费就已算比较多的。同时,肉、蛋、奶等消费增大,是否了解全国每年饲料、加工转化用粮需多少?四问粮食应急保障能力是否适应形势发展需要?国家实施粮食收储供应安全保障工程,对粮食应急保障承储、加工企业、供应网点、流通渠道、体系建设等提出了规划,明确了要求,尚在建设实施和完善中,保障效果如何还有待检验和进一步完善。
五问如何利用国际、国内两个市场调节粮食储备和供应?粮食作为重要战略 和战备物资,正常情况下体现商品属性,而一旦国际、国内市场粮价发生重大波动,其政治、战略、战备物资属性日益突出,那种寄希望通过大量进口粮食来调剂平衡国内粮食市场供应的想法十分幼稚。
同时,国内地区间自保稳定、各自为政的倾向必然显现,又进一步影响储备粮发挥调节供求、保障供应、稳定市场作用。
六问舆论导向、政策引导是否影响粮食安全省长责任制贯彻落实?由于多种原因,国家提出的按“产区不少于3个月、销区不少于6个月口粮需要”建立地方粮食储备的目标任务,多数政府尚未落实到位。此时发出“粮食储备10年也吃不完”声音,极有可能误导政府延缓或减少储备规模落实,挤出资金去发展其他投资少、见效快的行业或产业,弱化建立粮食储备的长期投入。 更多相关信息,还请您继续关注我们的官方网站,环球粮机网 http://www.worldlj.com/