安徽万亩袁隆平超级稻减产绝收引发广泛关注，“粮食安全”再次引发大家的热议。“国以民为本，民以食为天”，粮食安全事关国计民生。我国是世界上最大的粮食生产国和消费国，江西是全国13个粮食主产省之一，水稻生产面积在全国居第二位，水稻产量居全国第三位。作为一个农业大省，江西粮食生产能力的意义不言而喻。

“江西以占全国2.3%的耕地，生产了占全国3.6%的粮食、6.2%的口粮，是新中国成立以来从未间断向国家输出商品粮的两个省份之一，”省农业厅厅长甘良淼说。从某种意义上说，稳住了江西等主产区的粮食生产，就稳住了全国的粮食生产。

近年来江西粮食产量节节攀升，年年创新高。2014年江西粮食总产达428.7亿斤创历史新高，实现“十一连丰”。据了解，我省每年外调量在100亿斤左右，粮食商品率达60%以上。即使在三年自然灾害最为严重的1961年，仍外调粮食15亿斤。

“虽然江西粮食产量节节攀升，但制约粮食生产的因素仍然存在。”日前，江西省农技专家接受江西网络台记者采访时表示，除种植面积减少等这样的刚性因素外，自然灾害、农业物资、农业生产技术的缺乏，成为制约粮食生产的因素。其中，自然灾害是影响粮食生产的主因。

影响粮食生产的因素 

自然灾害为影响粮食生产能力的主因

由于江西地处亚热带湿润气候，农业灾害频繁，洪涝、干旱及农业生物灾害可以说是“小灾年年有，大灾三六九”。如2014年受暴雨影响，江西27万亩早稻因灾倒伏，部分未及时收割的早稻谷子在水里浸泡发芽，农民损失惨重。

干旱同样是影响农业生产的不利因素，轻则减产，重则绝收。据资料显示，2003年，江西持续高温酷热，导致我省因旱农作物受灾面积105.72万公顷，绝收面积24.83万公顷，全省粮食减产244.3万吨，农业损失55亿元。

“所以说，自然灾害成为现今影响粮食生产的主因。”江西省农技推广总站副站长曹开蔚告诉记者，自然灾害包括气象灾害和生物灾害，生物灾害就是病虫害。2009年三化螟害虫害导致江西上栗镇关下村380亩中稻出现不同程度减产，其中80亩绝收。

而据不完全统计，从1997年发生病虫害面积0.8万公顷到2000年的1.07万公顷，粮食损失从18.099万吨到54.994万吨，4年期间粮食损失增长超2倍。

耕地污染影响粮食生产

耕地面积多少是影响粮食生产的刚性因素

“我省粮食生产在财政补贴、托市收购等政策的大力扶持下，实现了连年丰收，粮食生产总体积极向好。”农业部门相关人员表示，但同时影响粮食生产稳定的因素仍然存在。其中耕地面积减少就是影响粮食生产的刚性因素。

江西省价格成本调查监审局通过对全省省内33县296户农调户的种植意向进行专项调查结果显示，预计2015年调查户种植面积略有下降。其中，谷物种植面积户均为15.26亩，同比减少2.12%。

江西耕地红线4633万亩。耕地种植面积的多少和质量好坏直接影响粮食生产能力，单产再高，没有一定量的播种面积，总产量是上不去的。“江西省在工业化快速发展同时，重金属污染问题越来越严重，受重金属染污的土地数量不断增加。”农工党江西政协委员曾在“江西两会”提案中曾写到。

而今年1月18日，在南昌举行的“重金属污染土壤修复治理技术及公众参与研讨会”上，中科院南京土壤研究所院士赵其国也指出，受资源分布、产业机构影响，江西重金属污染物产排量位居全国前列，部分区域、流域受重金属污染比较严重，被列入全国14个重金属防控重点省份之一。

农业物资好坏是影响粮食生产的前提 

农业生产资料是农业生产所必须的物资，对农业种植业而言，主要包括种子、肥料、农药、农用机械和象地膜类的生产消耗品。

“选择适合本地种植的水稻品种是保证粮食生产的前提。”曹开蔚说，优质稻产量高、米质好，但它的特点是抗性差。

像安徽蚌埠“两优0293”出现1万多亩稻田大面积减产，部分绝收，其实稻谷本身应该没有什么问题，主要原因为该品种高感稻瘟病的弱点，而2014年8月以来，安徽省天气持续阴雨、寡照、气温低于常年同期，导致“两优0293”水稻品种稻瘟病发生特别严重，造成大面积减产、部分田块绝收。

“假劣农资绝对是影响粮食产量的关键原因。但随着近年来，我省通过对农资打假专项行动，假劣农资已越来越少，全省农作物种子、化肥、农药的抽检合格率也越来越高。”

据悉，今年，我省将建立农资企业“黑名单”制度，把违法生产经营农资性质严重的企业列入“黑名单”，这将更加有力地保障农民利益和农业投入品安全。
农业生产知识的欠缺是制约粮食生产的瓶颈

“农业生产知识很多，而真正掌握农业生产知识的农民朋友却为数不多，往往由于农业生产知识欠缺，导致选错农资、错过时机、看不懂说明，耽误粮食生产而影响粮食产量。”曹开蔚称，如本地适合种植什么样的水稻品种、什么时候打农药、用量多少。

“目前，这些问题主要是靠农业技术人员指导，但我省农业技术人又少，一个乡镇也只有1、2个人，要面对千万户，跟本忙不过来。”曹开蔚说，所以，我省科学种田的技术不高。

保障粮食生产力对策

加强农田水利建设 增强抗自然灾害的能力 

自然灾害制约着我省粮食生产，要保证粮食生产能力稳定提高，必须加强农田水利建设，要有旱涝保收面积。

对此，农业专家表示，只要统一规划，利用现有的水源，有效地建设农田水利设施，确保水利设施在旱涝到来时充分发挥作用，才能更好地增强农作物抵抗自然灾害的能力，确保粮食生产能力不断提高。

“对于将要发生的自然灾害，农业气象部门应该提前发布并制定有效地预防措施帮助农民朋友做好防预。若灾害发生，农业部门就会启动应急措施，帮助农民朋友做好灾后自救。”曹开蔚说。

“其实，预防自然灾害还有一个很好的措施，那就是参加农业保险。”曹开蔚表示。农业保险不仅可防范农业生产风险，更重要的是灾害发生后能减少农民的损失。
加强环境污染治理 建立保护耕地长效机制

土地是我们的衣食之源、生存之本。发展粮食生产，关键是建立起耕地资源保护和有效利用的长效机制。但由于近年来的不断开发，使得很多耕资源被征用、破坏，甚至很多地方的农民已经没有可种植的土地。

据2014年江西发布的第二次土地调查情况显示，江西省人均耕地面积从1996年的1.094亩降到2009年的1.045亩，大大低于全国人均1.52亩的水平，更低于世界人均水平。

“随着我省人口增长，人均耕地还将下降，耕地资源约束更加趋紧。同时，全省耕地后备资源不足，特别是南昌、新余、鹰潭和萍乡等市可供开垦的后备资源更少。”江西省国土资源厅巡视员刘保华表示，当前江西省正处于工业化、城镇化较快发展时期，耕地保护形势十分严峻。

“只有建立耕地资源保护和利用的长效机制，毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制建设用地增量的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。才能把耕地减少控制在最低限度，协调好粮食作物与经济作物的矛盾，不断改善和提高耕地质量，为提高粮食产出能力奠定坚实基础。”
此外，要保护好环境，加强生态环境的污染整治，改善耕地资源的生态环境。农业专家建议要严格控制工业废气、废水、废渣的乱排乱放，开展对“三废”的净化、回收和再利用，以减少“三废”对土地的污染，实现耕地资源的可持续利用。