虽然国内供应得到较大改善,但在最低收购价政策等支撑下,国内粮价继续呈现稳中小幅上涨走势,部分粮食品种的价格甚至在今年再创历史新高。中华粮网统计的粮食批发价格指数9月14日达155.7,创历史最高水平。同日,全国原粮收购价格指数为153.82,也创出历史最高水平。该指数11月23日为148.02,但仍较去年同期的145.74高2.28。三大谷物也在今年的不同时期创下了历史新高。其中中储粮小麦收购指数、中储粮玉米全国收购价格指数、中储粮稻谷收购指数分别于2014年的1月2日、8月28日和11月20日创下了历史最高水平,分别为146.13、167.02、151.44。
由于国内粮食价格连创新高,刺激粮食进口不断增加,据海关统计,今年1-10月份谷物及谷物粉进口总量为1565万吨,同比增加46.3%。
2012年以来出现的粮食市场产量增、价格涨与进口增现象目前仍在延续。未来国内粮食市场这种奇怪的现象是否还会延续,粮价还会上涨吗?从当前的粮食形势、经济形势等多方面分析,预计延续十年之久的国内粮价涨势或将终结,未来震荡逐步走弱的可能性不能排除。
供求关系不支持国内粮价上涨
由于连续丰收,国内粮食供求关系不断改善,逐渐由偏紧转向宽松。近年来,在粮食集中上市旺季,都出现了粮食收购价格季节性下跌,影响农户收益。为保护农户收益,国家连续多年在主产区启动了托市收购,且托市收购规模越来越大。根据中储粮总公司统计,截至2014年4月30日,在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4省累计完成玉米临时收储6919万吨,累计收购临储稻谷3200多万吨,临储粮食收购量再创历史新高。截至2014年9月30日,河南等主产省收购最低收购价小麦2550万吨左右,比上年同期大幅提高。由于临储收购的粮食价格较高,市场竞争力不强,库存消化较为缓慢,使得国有粮食企业的库存急剧增加。据东方艾格农业分析师预计,截至2014年6月末,国内小麦、稻谷和玉米三种主要粮食品种库存3.20亿吨,其中国有稻谷库存5905万吨,国有小麦库存总量达到4936万吨,国有玉米库存8863万吨,三项合计达1.97亿吨,仅国有库存粮食消费比就达31.98%,远高于国际公认的17-18%的警戒线,这还没有包括社会粮油库存。同时,2014年夏粮已经获十一连增,为国内粮食继续丰收奠定了基础。预计今年粮食产量将达6亿吨以上,并很有可能再创历史新高。11月21日,农业部经管司司长张红宇在第二届中国新农业(食品)产业年会暨全国县域农业经济高峰论坛上表示,“2014年,中国粮食生产有望再次获得丰收,实现十一连增。农民收入也有望实现十一连增。”果真如此,国内粮食供求关系将更加改善,供应压力也将继续增大。
政策支持粮价上涨因素减弱
我国实行了十一年的粮食最低收购价政策在促进农户增收,保障国家粮食安全等方面发挥巨大作用的同时,也出现了一些新的问题。在此背景下,中央提出了对粮食价格的形成机制进行改革,从单纯的制定最低收购价格和实行粮食临时收储转向逐步实行目标价格。并于2014年率先对新疆的棉花和东北、内蒙古的大豆实行目标价格试点,粮食目标价格制度迈出了第一步。随着粮食目标价格的不断推进,政府的支撑作用将不断减弱,今后粮价的走势将更多地由市场来决定,粮食供求关系对粮价的影响力将不断增大。虽然主要粮食品种稻谷小麦当前仍将实行最低收购价政策。但10月份公布的2015年的小麦最低收购价仍为每50公斤118元,保持2014年水平不变。小麦、稻谷均为主要口粮,连动效应较强。在小麦与稻谷的比价仍低于历史均值的情况下,预计稻谷最低收购价不再继续上调的可能性很大。因此,即使明年继续启动托市收购,小麦、稻谷的价格水平也很可能与今年启动托市收购情形相近,而不会出现往年样随着托市价的上调和启动年年上台阶的现象。依靠政策推动粮价上涨的时代已近尾声。
物价涨幅平稳回落不支持国内粮价上涨
随着国家加大深化改革力度,积极转变经济发展方式,单纯依靠粗放式的发展方式来刺激经济增长已日渐远离,国内物价上涨压力减轻,CPI涨幅逐步回落。2014年10月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示,CPI环比持平,同比上涨1.6%;PPI环比下降0.4%,同比下降2.2%,系连续第32个月下跌。1-10月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.1%,PPI同比下降1.7%,奠定了全年物价平稳的基础。而从目前来看,在经济增速运行缓中趋稳的背景下,四季度CPI同比的新涨价因素不会出现明显上升,2014年通胀处于温和水平的预期正在渐渐变成现实。CPI涨幅回落,特别是PPI持续下降,使得农业生产成本增幅也出现回落,部分地区甚至出现下降。多地调查发现,除了人工与土地流转成本仍有小幅增加外,其它如化肥、农药、柴油等生产成本均呈稳中有跌之势。随着国际原油价格和大宗商品价格的大幅走低,国内汽柴油等原料价格也快速下降,以此为原料的化肥、农药等价格后期仍有走低的可能。在后期物价上涨将保持平稳,农业生产成本仍有可能下降的背景下,依靠成本推动粮价上涨的动力不足。
国内外粮价倒挂不支持国内粮价上涨
由于国内粮食最低收购价在2014年以前逐年提高,推动国内粮食价格迭创历史新高。而国际粮食因连续丰收,供应充足,加上美元走强,大宗商品大幅下降,价格持续下调,国内外粮食价差倒挂,且内外价差随着最低收购价的提高呈扩大之势,国外廉价的粮食也趁机大量涌入国内。大豆市场早就沦陷,国民的“油壶”已端在别人的手里,而粮食市场也面临着同样的威胁。据了解,自去年11月以来,小麦国内市场价格已经连续11个月高于进口到岸税后价格。目前国际上的小麦离岸价加上运费保险、关税、进口增值税、装卸费等各种费用,到境后比国产小麦市场价还要低10%左右。玉米、稻谷也与小麦类似。事实上,从2010年起,中国粮食价格就已经高于国际市场的离岸价,国内外粮价差促使国内企业为降低成本而加大了粮食的进口。据海关统计,2013年我国三大谷物和大豆的总进口量合计为7439.14万吨,同比增长6.85%。尽管今年我国迎来夏粮“十一连增”,全年粮食仍可能增产,但中国海关总署公布的数据显示,2014年1-10月中国进口粮食8,059万吨,同比增加19.5%。其中大豆5684万吨,同比增长13.8%。照此趋势,今年中国粮食进口将突破新高。在国内粮食继续丰收的当下,说明当前国内粮食进口与产量的关系并不是主要原因,而是内外价差所导致。
目前国际粮食库存充足。据联合国粮农组织2014年9月发表的“全球粮食展望”综合预测,2015年各作物年度结束时,全球谷物库存量有望增加至6.275亿吨,同比增长8.3%,创15年来最高水平。2014/2015年度,全球谷物库存消费比预计将从上年度的23.5%提高至25.2%,达2001/2002年度以来的最高水平。由于供应充足,除大米之外的所有谷物国际价格大幅下滑。内外粮价价差有扩大之势。在粮食市场化和国际化不断深化的背景下,国内粮价继续上行动力显然不足。
国际金融形势不支持国内粮价上涨
由于美国经济表现相对强劲,而世界经济却依旧疲软,加上美联储开始结束量化宽松货币政策,并将从明年开始逐步提高利率,促使美元指数大幅反弹。与今年春季低点相比,美元指数整体反弹达10%,美元/日元更是刷新7年新高。美元持续走强,加上世界经济复苏泛力,使得以美元计价的大宗商品价格不断承压,原油、铁矿石、煤炭、棉花价格今年以来出现大幅下跌。据统计,11月10日大宗商品价格指数BPI为846点,创下周期内的历史新低,较2012年04月10日最高点1019点下降了16.98%。从6月中下旬至今,国际原油价格持续下跌,累计跌幅达30%以上。除了原油,其他大宗商品数据也持续下跌,其中普氏62%铁矿石指数从年初的134美元/吨下滑至80美元/吨,年内累计下跌达40%,创下5年来新低。国际大宗商品价格的大幅下跌,一方面将使国际粮价因联动效应而出现下跌。另一方面,原油价格的大幅下跌,将使用于生产生物燃料的粮食减少,导致粮食需求下降,也将进一步增加全球粮食供应压力。
虽然国内粮价受最低收购价政策支撑总体上将保持稳定,但在上述因素影响下,预计未来上行动力将不断减弱。随着我国粮食目标价格的不断推进,在供大于求的背景下,市场规律这无形的手或迟或早总会起作用,中期国内粮价面临走弱的可能,除非国内国际粮食产量发生较大程度的减产。更多相关信息,还请您继续关注我们的官方网站,环球粮机网:http://www.worldlj.com