先别紧张，咱们国家这些年来粮食还是一直在丰收的。这不，前些日子国家统计局刚刚公布了今年全年的粮食收成——全国粮食总产量达到60709.9万吨，换算成老百姓常用的计量单位差不多就是12142亿斤，比去年增加了516万吨(103.2亿斤)，增长了0.9%。

这是历史性的“十一连增”啊，亲！自打新中国成立以来的头一遭啊！小记我从粮食生产打破“两增一减一平”的“魔咒”那年开始，年年这个时候都要写粮食连续增产的消息啊，一连写了七年了。啥叫“两增一减一平”？就是连着两年增产、第三年就减产、第四年基本持平啊，这是连专家也想不明白的“怪圈”啊！

两个月前，国务院总理李克强在罗马的联合国粮农组织总部发表的演讲提到，近10年中国粮食连续增产，今年又丰收在望。总理那时候就知道今年会丰收了，因为那时候秋粮已经收得差不多，全年粮食无非就是夏粮、早稻、秋粮三大拨，收完这三拨，心里就有数了。

领导人经常讲，中国始终坚持立足国内实现粮食基本自给，用低于世界平均水平的耕地和淡水资源，解决了世界近20%人口的吃饭问题——这的确是一个了不起的成就。中央的粮食方针就是20个字：“以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑”，核心是要端牢中国人的饭碗。

那么问题来了：我们还进口粮食吗？答案是肯定的。不光是进口，而且由于需求更强劲，近年来这粮食进口量还逐年增加。据海关统计，前10个月中国累计进口了谷物及谷物粉1565万吨，比去年同期增加了46.3%。注意，增加了近一半的量啊！

怎么说呢，其实自从中国加入世界贸易组织以来，粮食贸易的规模就一直在扩大，而且总体以进口为主。2002年，中国的粮食贸易总量为2931万吨，到2013年这个数字增到7917万吨，年均增长9.5%。

从出口看，总体呈减少趋势，2002年粮食出口量为1514万吨，2013年仅为120.9万吨；再从进口看，总体呈增加趋势，2002年粮食进口量为1417万吨，2013年增至7796万吨。

粮食出口减少、进口增加的趋势，就是中国粮食贸易的基本格局。

一方面粮食年年丰收，另一方面年年进口增加？小明表示不理解。最主要的原因是啥呢？便宜，人家的粮食便宜。趁着便宜买上一点，这难道不是很科学吗？

研究农产品贸易的专家、中国农业大学经济与管理学院教授韩一军说，我国劳动力、化肥农药等成本不断增加，实行最低收购价和临时收储政策，提高了价格水平，而欧美等国粮食生产规模大，单位成本相对较低。所以，国内外粮食价差是驱动中国粮食进口较快增长的主因。

粮食这东西，是土地密集型的产品。中国虽然地大物博，可是人多地少。种粮算投入产出的话，跟人家比没有竞争优势，中国粮食在国际贸易中定价的话语权又小得很，所以在国际粮价低的时候买进，这纯粹是市场杠杆在起作用。

当然了，也不能因为人家粮食便宜，咱就都统统买进。国际粮食市场根本没那么大，更重要的是，那么多种地的老农民的生计咋办？中央领导在操这个心，老农民自个儿更担心啊！所以，咱的底线是12个字——“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

这儿要解释一下：在中国，一般来说算粮食产量时是指大米、小麦、玉米这三种主要的谷物，再加上大豆，以及薯类和杂粮，大体上总共就是这五种。在国际上，一般则不把大豆算作粮食，而当成油料。

具体分析一下，我们主要进口哪些品种呢？大豆，这个原产地在中国的古老作物，10多年来一直是主要进口品种。所占的比重，从2002年的79.9%上升到2011年的90.6%。所以说，我们进口的九成粮食，其实主要是用来榨油的。榨油后的副产品豆粕，则主要加工成饲料。而饲料喂给牲畜们吃了，最后还是进了人们的肚子。

除了大豆这个披着粮食外衣的油料作物外，中国人的口粮基本上是小麦和大米。玉米算不上老百姓的口粮，这种谷物的主要用途包括饲料、油料、酒精等。那么，再来看看我们真正吃到肚子里的小麦和大米的贸易情况吧。

小麦：2009年以来净进口量不断增长，2013年进口比重升至7.1%。

大米：2011年起转为净进口并呈快速增长，2013年进口比重升至2.9%。

同时，大豆占粮食进口的比重则降至81.3%。

你看，从进口结构上看，口粮的比重迅速增加了。换句话说，你家的“米袋子”越来越多地开始装外国粮了。顺便再说一下，2010年，玉米也首次转为净进口，并且规模不断扩大。

我们从哪些国家进口粮食呢？主要是来自发达国家，如美国、加拿大、澳大利亚、巴西、阿根廷等国。这是为什么？前面说了，粮食是土地密集型产品——这个意思是说，你得有大块大块的耕地，因为种粮食在世界各国都是利润率很低的行当，如果没有较大的规模，根本不赚钱，农民伯伯就没人愿意种了。

另外，非洲虽然也有大块大块的耕地，但这些国家农业太不发达了，土地的产出率很低，养活自己还不够，自然也谈不上出口。

接着让数据说话吧：2013年，小麦进口主要来自美国、加拿大和澳大利亚，占小麦进口总量的96%；玉米进口主要来自美国，占玉米进口总量的91%；大豆进口主要来自巴西、美国和阿根廷，占大豆进口总量的95%；大米进口主要来自越南、巴基斯坦和泰国，占大米进口总量的98%。

可能有人会问：中国算农业发达国家吗？遗憾的是，还不算。目前来说，农业还只能基本满足中国人的口腹之需，包括用来榨油、用来养猪养鸡和部分工业所需，但剩余很少。从上面的数据你也许已经推测出来，中国粮食出口比重微不足道。

其中的原因有很多，但人口这个“分母”太大是个重要因素，什么东西“人均”一下都会让人心疼。比如，人均耕地面积1.4亩，不足世界平均水平的一半；人均水资源占有量约1800立方米，仅为世界平均水平的1/4，事实上农业生产已经处于水资源短缺的窘境。

再从粮食贸易的竞争力来看。近年来国内外粮食价差呈持续扩大趋势，中国粮食国际竞争力日趋减弱。比如，2013年泰国大米到岸税后价与国内晚籼米销区价的价差，由每吨126元增至721元；美国小麦到岸税后价与国内优质麦销区价的价差，由每吨52元增至409元；美国玉米到岸税后价与国内三等玉米销区价的价差，由每吨41元增至537元。

据专家预测，随着经济发展、居民收入水平提高以及城镇化进程加快，中国粮食消费量将呈持续增长态势。到2020年人均粮食消费量为395公斤，需求总量5725亿公斤。

其中，口粮消费总量2475亿公斤，占粮食消费需求总量的43%；饲料用粮需求到2020年将增至2355亿公斤，占粮食消费需求总量的41%。剩下的占比主要是继续增加的食用植物油消费，预测2020年人均消费量将达到20公斤(中餐烹炒煎炸用的油真得太多了啊！为了身体健康咱们少吃点油吧！)。

我们的粮食生产能供得上近14亿张嘴吗？在中国耕地面积持续减少、农田水利条件恶化以及极端灾害天气影响频繁的形势下，粮食增产难度将越来越大。据测算，2020年中国粮食产需缺口将达0.3到0.35亿吨，2030年中国粮食产需缺口将达到0.2到0.5亿吨，粮食产需缺口长期存在将加大中国粮食的进口需求。从长远来看，这个趋势仍将持续。

虽然就整体比例而言，目前中国的主粮进口占国内粮食产量的比重还不到3%，适度进口也符合国家的战略部署，可是一些专家担心，由于中国粮食在价格、成本及品质等方面都没有竞争优势，这个状况一时半会儿还改变不了，中国从国际粮食市场大量进口低价粮食、一定程度上冲击国内粮食种植，从而可能影响到未来国内粮食生产供给的稳定性。这种担心不是没有道理。

那么，我们能关起门、或者提高进口“门槛”来抵挡汹汹的进口粮食吗？几乎不行。中国农产品市场越来越开放，但对农业的支持保护水平非常有限，不足以弥补与出口强国的竞争力差距。我们现有农产品平均关税水平为15.2%，不足世界平均水平的1/4。粮食产品虽然实行关税配额制，但配额内关税只有1%；配额外关税最高也只有65%。所以，实行贸易保护的空间非常有限。

未来，过小的土地经营规模仍将制约尖端的、集成的农业技术在生产中的应用和推广，并且进一步制约粮食单产水平的提高和粮食持续增产。所以，李克强总理在前面提到的那次演讲中谈到，在解决温饱问题的时候，农民在自己承包的小块土地上精耕细作，但要更大规模提高农产品产量和质量，小规模经营就显示出其局限性。

他还说，中国农业生产要再上新台阶，必须适度扩大经营规模，提高劳动生产率、土地产出率，走农业现代化之路。以家庭经营为基础，推进适度规模经营，发展现代农业，有利于更好地“供养中国”，也会对世界粮食安全作出贡献。

按照惯例，每年12月下旬会召开中央农村工作会议，这是研究“三农”政策措施最重要的年会。转变农业发展方式，被一些消息灵通人士认为是这次会议的一大主题。那么问题又来了：在越来越大的资源、人口、市场压力下，守住粮食“底线”，确保中国人的饭碗“牢牢端在自己手中”，中央能出什么新招、大招呢？

而对于咱们老百姓来说，未来中国人的饭碗里，到底会装谁种的粮呢？你会更多吃的是东北黑土地的“长粒香”还是湄公河流域的越南米？蒸馒头更多是用中原小麦磨的面粉还是加拿大的硬质小麦？炒菜用的油会是东北大豆榨的还是来自美国中部平原？现在，这些问题还都没有答案。