今年以来，8部委联合对农垦进行全面调研，明确农垦要紧紧围绕率先实现农业现代化和全面建成农垦小康社会，以培育具有国际竞争力的大型农业企业集团为抓手，加快发展现代农业，稳步推进农垦“走出去”，积极探索新型城镇化，促进农垦经济转型升级和经济社会持续健康发展，努力把农垦建设成为保障国家重要农产品供给的应急基地、率先整体实现农业现代化的核心板块和具有国际竞争力的现代农业企业集团。

一年来，垦区联合联盟联营迈出实质步伐，非集团化垦区加快公司化、集团化改造。8月，以年商品种子量5万吨以上的黑龙江垦丰、江苏大华、安徽皖垦等12个垦区种子企业为主体组建的“中国农垦种业联盟”成立；9月，海南、云南、广东农垦和中国热科院正式签约组建“中国农垦天然橡胶产业联盟”；以全国农垦优势奶源基地和乳品加工企业为主体组建的“中国农垦奶牛养殖场联盟”呼之欲出。与此同时，重庆、江苏、陕西、宁夏、湖北等垦区之间结合各自优势，围绕种业、乳业等加大合作力度，在构建区域性产业公司方面取得显著成效。

今年通过代耕代收代种、土地托管等农业社会化服务方式，已辐射带动农村集体土地面积约1.4亿亩，江苏、安徽等垦区直接承租农村土地势头强劲，目前面积已超过1000万亩。广东农垦加快在东南亚等国构建天然橡胶生产、加工、仓储和营销一体化的产业布局，现已设立20家企业，干胶年加工贮运能力达到35万吨，接近国内消费量的10%；安徽、湖北农垦以津巴布韦、莫桑比克项目为平台，组织省内企业成立境外农业合作开发联盟，积极扩大非洲农业投资规模。