首先，中国人口仍在增长，城市化和工业化都将推动中国粮食需求呈现硬性增长；工业化、城市化和房地产开发占用农田耕地不可避免。到2020年，中国人均年消费粮食将达780斤，年需求粮食总量将至少在11250亿斤。

    其次，中国耕地、淡水等农业资源对粮食生产的约束增强，种粮效益比较低，调动农民种粮积极性难度加大，促进粮食生产稳步发展、保障粮食供求平衡的压力增大。为了满足粮食消费需求，中国今后至少粮食单产每年需提高0.7%以上，但这从技术层面讲难度非常大。

    第三，中国粮食供给的外购性不足。中国最重要的口粮品种大米，世界年贸易量不足3000万吨，不到国内消费量的20%。由此决定中国粮食供给的外购性不足，利用国际市场增加粮食供给的空间有限，手中有粮，心中不慌，中国必须依靠自己。

    第四，中国粮食品种替代品有限。中国粮食需求以口粮直接消费为主，约占粮食总消费的50%，加工转化不足45%。直接消费比例越高，替代品就越缺，解决粮食安全问题的难度越大。

    第五，中国粮食价格波动敏感性强。由于中国口粮直接消费比例大，替代弹性小，中国大多数普通居民对粮食价格仍会十分敏感。某一种粮食价格上涨，有可能会带动其他农产品价格在短期内全面上涨。

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