事实上，国际社会自1995年对朝鲜实施援助以来，已经向朝鲜援助了超过1200万吨的粮食，以减轻朝鲜自上世纪90年代开始就出现的粮食短缺问题。90年代中期，严重的饥荒曾夺去60万至300万朝鲜人的生命。时至今日，平壤已经成功地保证了相当数量的粮食从国际社会流入，除了2006年和2008年外，国际社会对朝鲜的粮食援助都超过了40万吨每年。

数据显示，1995年至2008年间，中国是对朝鲜粮食援助的最多的国家，占全部援助朝鲜总粮食的26.9%，其次是韩国的26.5%，之后是美国和日本。1995-2009年间，中国已援助朝鲜超过345万吨粮食。与其他国家不同的是，中国对朝鲜的粮食援助并不通过第三方，而是直接交给朝鲜政府，中国也没有建立任何机制来监督援助朝鲜的粮食流向。而美国则是通过粮食计划署（FAO）来援助朝鲜最多的国家，美国对其食品援助90%以上是通过世界粮食署分配的。自1996年实施以来，美国已向朝鲜派出超过200万吨粮食援助。由于朝鲜人口8成以上无法获取配给粮食，更有约有30%的国际援助被朝鲜的“精英阶层”截留且转运至粮食黑市，因此对捐助的粮食在朝鲜的流向监督显得尤为重要。

国际社会对朝鲜的怀疑也比比皆是，有人认为平壤曾实施多次粮食欺骗，粮食主要掌握在该国的军事和政治精英手中。去年，朝鲜更是削减了40%的粮食进口经费，但在弹道导弹计划和奢侈品进口上却没有削减开支。有人认为，只要朝鲜领导人愿意购买，朝鲜并不至于粮食短缺到如此地步。尽管如此，即便国际社会有9999个理由不对朝鲜进行粮食援助，但本着人道主义精神，加上不采取行动进行救援的代价有可能比被欺骗来得惨重，因此源源不断的国际援助仍会流入朝鲜。更多相关信息，还请您继续关注我们的官方网站，环球粮机网 http://www.worldlj.com/