中国退运美国转基因玉米 美曾多次敦促
来源:环球粮机网发布时间:2015-04-29 22:01:32
目前我国进口的玉米,从去年10月至今检出未经农业部批准的MIR162转基因成分,中国已退运了过百万吨美国进口玉米,引起了广泛关注。由于大量退运给美国农业产业带来不小损失,美国曾多次敦促中国尽快完成审批。
国家质检总局日前发布数据显示,自2013年10月深圳口岸从一船进口美国玉米检出未经我国农业部批准的MIR162转基因成分后,截止到2014年4月21日,全国出入境检验检疫机构共在112.4万吨进口美国玉米及其制品中检出MIR162转基因成分,对这112.4万吨进口玉米及其制品,口岸检验检疫机构均依法作出了退运处理。
MIR162是由先正达公司开发的抗鳞翅目昆虫的转基因玉米,该品系是通过DNA重组技术,将一种来自苏云金芽孢杆菌的抗鳞翅类昆虫的特异性抗虫基因Vip3A导入玉米基因组中。目前MIR162玉米已经在美国、阿根廷和巴西获得了种植批准,并通过了加拿大食品检疫局(CFIA)的安全性审批,而中国农业部并未批准引进此品系转基因玉米。
2010年3月,MIR162转基因玉米的生产商首次向我国提出了转基因玉米MIR162的材料入境申请,在我国境内开展环境安全和食用安全的检测,之后又多次提交,但相关材料和实验数据不完整,并存在问题。据农业部有关人士介绍,2013年11月份,该公司又一次提交了安全证书的申请,目前有关单位正在进行评审过程中。
中国工程院院士、玉米遗传育种学家戴景瑞表示,国外转基因产品进入中国必须要通过国家农业转基因生物安全委员会的审批,之后才能考虑进口,如果没有经过这个程序,擅自通过外贸手段进口都是违法行为。而委员会将会对转基因产品进行一系列的实验,时间一般情况至少要半年左右。
国家质检总局表示,目前进口转基因玉米首先需从农业部申请加工原料用转基因产品进口安全许可证书等。根据我国《农业转基因生物进口安全管理条例》《进出境转基因产品检验检疫管理办法》等规定,只有经我国(农业部)安全批准的转基因产品(包括复合品系转基因产品),在向出入境检验检疫系统申请报检并办理相关进口手续之后方可向中国出口。
据外媒报道,美国全国谷物饲料协会一份研究报告显示,由于MIR162转基因玉米未能获得中国以及欧盟等进口国的批准,因此造成的退运事件给美国农业行业带来多达29亿美元的经济损失。
中国农业部数据显示,2012年中国年净进口玉米495.0万吨,同比增长2.06倍,98.2%来自美国,主要是转基因玉米。美国农业部此前预测中国在2013/14年度将进口700万吨玉米,考虑到目前围绕MIR162转基因玉米的种种不确定因素,中国的实际进口量可能要小的多。
而目前,中国退运美国玉米已经导致国际玉米价格下跌。2013年玉米价格已经下跌了40%,因为美国玉米丰产,导致出口商不得不将玉米转售到其它亚洲国家。对此,美国贸易办公室曾表示,中国是美国第二大玉米进口国,由于中国退运已导致玉米价格下跌,美国已经敦促中国尽快行动批准MIR162转基因玉米进口。
由于转基因的核心技术都被国外大型跨国公司所掌握,长期发展下去有可能会对我国农业的健康发展造成不良影响,因此在有关部门审核新的转基因产品时需要更加审慎。玉米是我国第一大农作物,超过了玉米和小麦,主要用途为饲料和加工,虽然面积增长很快,供应相对于大豆还算比较充足,但仍然满足不了庞大的市场需求,中国2013年度玉米进口量将达到500万吨,而这其中绝大多数都是转基因玉米,因为中国进口玉米主要来自于美国,而美国种植的玉米九成以上都是转基因玉米。从这一点上看,我国并不排斥进口转基因玉米,但是一定要通过我国的安全审查。
因转基因玉米安全性受质疑,法国已明令禁止种植转基因玉米,而在中国,除了安全性以外,农业部是否批准MIR162转基因玉米入华,还将综合考虑国内玉米产量、需求量及其他出口国玉米品种的替代性等。由于中国国内玉米价格远高于国际市场,会继续吸引中国买家采购美国玉米。现代的农业竞争已经不是价格竞争,而是生产技术、知识产权的竞争。这将对我国的农业发展产生影响。