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转基因安全性之争依然在继续，转基因食品是否安全、转基因作物种子的源头监管是否及时有效，都成为人们关注的话题。不久前，经调研发现，一些地方基层农作物种子监管和流转环节确实存在漏洞。
近年来该省农作物种子需求旺盛。许多种子企业一改实体商铺销售种子的旧办法，改以“小分队”“送货上门”方式将种子直销到农家。其中不乏一些非正规种子经销商的“套牌”种子流入到农民手中。吉林省种子总站站长丁万志说，“套牌”种子指一些不正规的种子企业销售的“表里不一”种子的统称。“就是说外包装牌子与包里装的种子并不一致。”丁万志说。“这些‘套牌’种子不一定都是假冒伪劣产品，有些在质量上并不差。这些种子企业将非本厂培育、生产的高品质种子装入自己品牌的包装袋中，以此来树立自己品牌的优势。”
吉林省农业科学院研究员郝东云透露，目前我国自主研发的农作物新品种中，近九成出自农业科研院所、大专院校。一些农业企业通过赞助农业科研人员，或者借国内外交流等各种渠道获得育种材料，并配制成其企业“自主研制”的品种。如此“研发”行为，给种子通过“套牌”混入市场提供了另一种可能。而对于为数众多的中小种子企业则更不可能如此“研发”，于是便出现了“套牌”现象，直接将从国内或国外科研单位通过正规和非正规渠道得来且品质优异的种子套入其品牌包装，直销或网销给农民。
“套牌”种子流转过程中，如果“研发”人员没有相应的知识和技术，误将转基因育种材料装入“套牌”种子中也是有可能的。事实上，单从外观来看，转基因种子与普通种子并无差异。比如已经在国内广泛种植的转基因棉花，其最重要特性就是抗虫性，其转入的外源基因能让棉花具有比其本身更优异的抗虫性，因此被农民简称为“抗虫棉”。面对日益多元的种子销售方式，让农作物种子监管部门痛感沿用原有的监管模式力不从心。
对于那些直销给农民的种子，监管更是难上加难。这些流动销售车往往行踪不定，凭执法部门有限的力量不可能对他们实时监控。虽然种子执法部门也组织入户倒查，但是无法覆盖到全部农户。“生产‘套牌’种子确实属于不正当竞争行为，我们必须对其进行严厉打击。”丁万志说，“但是由于种子执法部门人员、技术力量有限，加之‘套牌’种子可回溯性不强，我们目前主要侧重于打击坑农、害农的‘套牌’种子，而对于那些套用其他高性能种子以提高品牌影响力的侵权行为则居其次。”
“表里不一”的种子——转基因安全之争继续
来源：环球粮机网发布时间：2015-04-29 12:15:17
