实际上，中储粮油脂市场化的主旨之一，就是身担粮油终端市场的维稳重任。但如果获得不了规模增长，维稳之说便无从谈起，而在这个年产值超过600亿元的传统粮油市场里，中粮集团、益海嘉里、鲁花等传统巨头已形成较强的区域及部分垄断优势，如何与巨头们的较量中“破茧”，中储粮油脂给出了一条“另类”的答案：捅破行业“潜规则”，公开调和油比例。中储粮油脂有限公司总经理刘建民在接受21世纪经济报道记者专访时认为：“中储粮油脂目前已经成为中国油脂行业里不可忽视的一支力量。”

　　“养兵”只为调控

　　《21世纪》：您觉得未来影响粮油市场价格波动的主要因素会是什么?国内油脂企业是否有能力掌控产业上游?

　　刘建民：传统上说，粮油市场价格主要受生产情况、消费需求、物流运输、国家政策等方面的影响，随着近年来大宗商品金融属性的日益突出，国际金融投资对粮油价格的影响也开始显现。油脂油料这一品种由于对外依存度超过80%，价格受国际粮油市场特别是国际粮油期货市场的影响很大。

　　油脂行业国际成熟企业一般通过建立从原料收购到终端销售的较长产业链，来分散各环节的风险，而国内企业目前主要专注于产业链的下游，对于上游的主产国生产、收储、物流、装卸、海运等的控制力不足，这是当前国内粮油企业普遍存在的一个问题。作为行业的参与者，我们也在努力探索向产业链的上游延伸，努力提高自身的粮源掌控能力。

　　《21世纪》：过去有说法：只要国家发改委一声令下，中储粮便会迅速跟进调控市场价格。调控和企业盈利形成冲突该怎么办?

　　刘建民：作为一家国有企业，特别是承担国家政策性任务的国有企业，在国家需要时我们一定会也必须要按照国家的指令进行落实。企业的利益永远服从于国家的需要，这一点毫无疑问。所谓“养兵千日，用兵一时”，按照市场化的方式、在市场中“养兵”，可以有效降低成本，给国家财政减负，并实现国有资产的保值增值;而在“用兵”的特殊时刻，则会立即进入“战斗”状态，严格执行国家有关指令，在这个时候，不会掺杂任何企业利益的考虑。油脂公司几年来的实践也证明，这种平战结合的方式是有效的。

　　透明化营销

　　《21世纪》：2013年，中国小包装食用油市场的整体销量预计会是多少?中储粮油脂目前所占市场份额有多少?未来的目标是达到多少市场份额?

　　刘建民：2013年国内小包装食用油总销量预计在780万吨左右，我们今年完成23万吨的销量，占市场份额约3%。我们的目标是在5年内，销售量达到100万吨，市场占有率达到10%以上。为了实现这一目标，我们还将深耕各级渠道和销售终端，制定系列区域拓展和网点铺设计划，提高业务水平，并全力打造一支能打硬仗的营销队伍。

　　《21世纪》：中储粮油脂目前年产能是多少?有几个生产基地?你们的产能扩张计划是什么?

　　刘建民：油脂公司共拥有330万吨/年的大豆加工能力，230万吨/年的油脂加工能力和60万吨/年的小包装油灌装能力。我们的东莞、镇江、天津、新郑、唐山生产基地已建成投产或具备投产条件，但大豆加工产能仍不足社会总产能的4%，企业的市场竞争力、影响力还较弱，服务国家对重点地区油脂市场调控的能力仍然有待加强。未来五年中，将重点完善现有加工基地的建设，同时探索通过并购、合作、新建或其他合适的方式，进一步完善产业布局，实现主要消费区和价格敏感区域的全覆盖，为中国食用油市场的稳定保驾护航。

　　《21世纪》：中储粮油脂在去年公开了调和油的配方，引发了行业轩然大波。外界认为这是一种非常高明的营销手法，你们自己如何评价?

　　刘建民：现在有一种广泛存在的看法，就是认为调和油不是好油，觉得调和油中添加了廉价甚至是劣质的油。造成这种误解最主要的原因就是调和油配方的不公开、不透明，消费者不知道各种成分的比例，无法形成信任。

　　在这种形势下，中储粮“金鼎”品牌基于决定以企业信誉为担保，向社会公众公开调和油配方，让消费者明明白白消费，安安心心用油。这一举动并不仅仅是为了促进自身产品的销售，更是出于对调和油这种油品市场形势的一种担心，以及对整个食用油行业自我约束的一种督促。