任正晓在发言中强调，危及当今亚太粮食安全的因素是多方面的，但从供给的层面看主要是稳产增产难、产后损失大两大问题。必须在始终坚持大力发展粮食生产的同时，切实改善粮食流通，大力减少粮食的产后损失。从资源节约和可持续发展的角度看，当前需要更加紧迫地关注和解决粮食的产后损失损耗问题。减少粮食产后损失，就是节约使用耕地和淡水资源、就是减少农业消耗和排放，就是开发“无形良田”、实现无地“增产”。大力减少粮食产后损失，是解决粮食资源短缺、保障粮食安全、实现农业可持续发展最现实可行、最经济合理的重要途径之一。

任正晓指出，中国政府一直高度重视粮食安全，在始终注重粮食生产综合能力建设、大力发展粮食生产的同时，加强粮食产后管理，全面实施粮食收储、供应安全保障工程，确保粮食供应，确保居民消费安全。近些年来，针对粮食产后损失浪费对粮食安全带来的影响，国家在节粮减损、反对浪费方面采取了一系列措施：一是实施农户科学储粮工程，为农民提供科学储粮培训、新型粮仓和技术服务，到2013年底，为种粮农户配置677万套标准化新型粮仓，使这些农户平均减少储粮损失6.5%。二是加强粮食仓储物流设施建设，在粮食仓储企业推广使用粮情检测、机械通风、环流熏蒸和谷物冷却“四合一”储粮新技术，有效解决粮食储存防霉保鲜、虫害防治，使粮食储藏损失率平均下降了1.7%。三是引导加工企业减少过度加工，提高粮油加工副产物综合利用，有效降低稻米、面粉加工的口粮资源损失。四是推广散粮汽车等专用运输工具，将传统的包装运输改为散装、散运、散卸、散存“四散”物流，已使粮食运输损耗率平均下降2%。五是倡导全社会树立起爱惜粮食、反对浪费的风尚，开展“节约一粒粮、我们在行动”的全民活动，使健康消费和爱粮节粮进家庭、进学校、进餐厅。这些节粮减损的行动还在深入推进，效果还将进一步显现。

任正晓表示，面对粮食安全的挑战，APEC及其有关农业与粮食机构都已采取行动，积极推动交流与合作。今年，中国国家粮食局组织承办的粮食安全政策伙伴关系机制（PPFS）会议，审议通过了APEC粮食安全2020年路线图（2014年版）、APEC粮食安全商业计划（2014-2020）、APEC减少粮食损失浪费行动计划和APEC增强粮食质量安全与标准互通的行动计划。这些文件在8月北京APEC第三次高官会和APEC第三次农业与粮食高级别协商会上得到赞同和支持，在本届农业与粮食安全部长会议《亚太经合组织粮食安全北京宣言》中予以欢迎和支持。

为切实推动APEC粮食安全路线图和减少粮食损失浪费行动计划的实施，任正晓在发言中提出了三点倡议：第一，共同推进亚太地区粮食产后节约减损的进程。APEC各经济体应当制定和实行“增产与减损并重”的粮食政策，切实实施“APEC减少粮食损失浪费行动计划”，加强各经济体间减少粮食产后损失的技术分享与合作，共同唤起亚太地区人民参与节约粮食、杜绝浪费的行动，维护亚太粮食安全，促进粮食可持续发展。第二，共同深化亚太地区粮食流通领域的交流合作。亚太地区经济体应当发挥各自优势，加强粮食流通领域的建设与合作交流，应当主要包括：粮食收储、加工、供应链的技术和能力建设；粮食贸易的便利化；粮食标准的互通；粮食质量安全及有害成分降解处置技术；粮食消费与营养健康。第三，共同促进亚太地区粮食安全伙伴关系的发展。本着求同存异、优势互补、互相包容、互利共赢的原则，各经济体寻找更多利益契合点，加强粮食生产、流通和消费的法律、政策和信息的交流。各经济体公共部门、私营部门都应当承担起促进亚太地区粮食安全的责任，塑造开放、包容、互利、共赢的伙伴关系，为亚太地区持久的粮食安全提供基础保障、注入新的活力。

会上，各经济体对加强区域粮食安全合作、减少粮食产后损失形成了广泛共识。会议期间，任正晓与部分经济体的农业和粮食部长进行了交流和会谈，双方围绕深化交流交往、加强区域合作、推进节约减损、促进粮食流通、共同维护亚太和全球粮食安全等问题，友好而坦诚地交换了意见。
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