2009年为国家粮食局确定的“粮食仓储规范化管理活动年”。按照国家局要求，省粮食局下发了《2009年陕西省粮油仓储企业规范化管理活动实施方案》等文件，对全省粮油仓储企业规范化管理活动进行统一安排部署，各地也开展了形式多样的粮油仓储企业规范化管理活动，涌现出一批仓储管理工作先进单位，为我省粮油仓储管理工作起到了示范带动作用。2010年元月18日，在全省粮食工作会议上，省局对扶风杏林省粮食储备库等20家先进单位进行了表彰。6月10～11日，国家粮食局在青岛召开全国粮油仓储企业规范化管理活动总结会议，我省有省储备粮咸阳直属库等6个单位荣获“全国粮油仓储规范化管理先进企业”称号，同时，省储备粮咸阳直属库在会上作了典型经验交流发言。为鼓励先进，推动全省粮油仓储企业规范化管理水平再上新台阶，现将省储备粮咸阳直属库开展仓储规范化管理的具体做法——《强化标准夯实基础 打造仓储管理规范化粮库》刊发于后，希望全省粮油仓储企业认真学习和借鉴，并结合本单位实际研究制定建立粮油仓储企业规范化管理长效机制的具体措施。

强化标准  夯实基础
打造仓储管理规范化粮库
    陕西省储备粮咸阳直属库是陕西省粮食局下属省储备粮管理公司的直属粮库，位于千年古都咸阳，地处陕西关中平原粮食主产区。库区占地365亩，总仓容31.5万吨，总罐容8600吨。拥有自备铁路油罐车6辆，铁路专线1867米，彩钢罩棚1.5万多平方米。
    现有职工354人，总资产7.1亿元，年经营量13万吨以上，为财务资信“AA”企业，具有中、省、市储备粮承储资格。
    近年来，我库围绕仓储规范化管理工作，以“追求卓越，争创一流，建现代化一流强库”为目标，以“管理行为规范化，管理制度科学化，业务操作标准化，管理手段信息化，职工队伍专业化，库区建设园林化”为主要内容，努力贯彻新标准，稳步夯实管理基础，有效提升了仓储管理水平。先后获得全国粮食仓储工作先进单位、省级文明单位、省级仓储企业规范化管理先进单位等多项殊荣。我们的主要做法是：
    一、以铸精品粮库、创储备伟业为目标，加强粮库仓储设施建设。
    仓储设施建设是做好规范化管理的基石。近年来，我库重点抓了四个方面的建设。一是争取国家建库项目，提升仓容规模。从1999年起，先后争取三期国家粮库建设项目和填平补齐、功能提升项目，共完成投资5164万元，新增仓容12万吨，铁路罩棚1.5万平方米，以及其他附属设施等，仓容规模不断扩大。二是实施外向型战略，优化发展格局。为拓展优质粮源渠道，解决群众卖粮难问题，我库通过买断、租赁等方式，先后在关中优质产粮基地建立了12个布局优化、分布合理的收纳库点。2009年，在宝鸡启动建设眉县分库项目，总投资8765万元、新增仓容10.5万吨，从而构筑以库区为中心、全方位向外辐射的发展格局。三是抓好配套设施建设，增强企业实力。从2006年以来，我库年年开展配套设施建设，先后完成微机信息系统和网络监控系统建设、检化验综合楼建设、食用油中包装生产线和1500吨油罐建设，新增扒粮机、清杂机、补粮机等价值340多万元的专用设备，提高了仓储应急能力和机械化、自动化水平。四是加强设施设备维护，严格规范管理。我库重视仓房保养和维护，连年投资对仓房、油罐的防渗漏能力、隔热保温能力和气密性进行排查检修，每年对所有仓墙、门窗、墙柱进行刷漆保养。对仓储设备、器材统一编号、登记立档，严格使用操作规程，实行专人管理、专职跟踪、定期维护保养，保证了设施设备的性能优良和运转正常。
    二、以建章立制、规范管理为重点，推动粮库精细化管理。
    在实施规范化管理中，我们紧紧围绕安全保粮这一中心，重点突出精细化管理，完善和建立了五大体系：一是完善管理制度体系。先后修订189个企业内控规约性文件，形成《规范化管理制度汇编》1298条。在此基础上，2008年按照国家新标准，制定《外租仓管理制度》、《地下仓查粮管理办法》等10条规范管理新制度，细化了环流熏蒸、粮油轮换、粮油验收等工作规程，规范了“一口报清”、仓房牌号悬挂、粮油调运等操作行为，制作了各仓保管员岗位责任牌及仓内测温布点示意图，共完善修订具体操作程序、流程细节规范20项，实现了以制度规范行为，精细化管粮的目的。二是建立质量管理体系。我库高标准建设了检化验室, 配置200多件精密检化验仪器，配备9名专职检化验员持证上岗，2006年取得省级计量合格证书。在日常检化验中，严格执行国家质量标准，坚持做到“四查三把关五及时”。“四查”是检查仓库消毒是否彻底、机械通风系统安装是否合理、化验仪器是否准确、入库清理设备运转是否正常；“三把关”是把好收购点现场检验第一关、把好化验室综合检验第二关、把好入仓现场检验第三关；“五及时”是及时平整粮面、及时布设测温电缆、及时清扫仓内外卫生、及时熏蒸处理、及时规范填写账卡薄。实践证明，质量管理体系的建立，为我库完成各项收购轮换任务提供了可靠保障。三是健全日常检查体系。我库对所有粮仓建立了五帐二卡五记录制度：即保管帐、统计帐、器材物资帐、财务帐、实物台账；仓库分垛卡、保管卡；熏蒸记录、通风记录、“一符四无”鉴定记录、粮情检测记录、粮情分析记录，实行“户籍式”管理。通过这一制度，做到了以仓定人，责任到人，达到了“一符三专四落实”要求。同时，严格执行“七三一”、“四查四看”查粮制度，“区、科、库”三级粮情会议分析制度，形成测、听、看、查、评“四无”粮仓检查程序，坚持《粮情分析周报》、《粮情分析月报》制度，尤其是建立了发现问题要早、汇报问题要快、查找原因要准、处理措施要硬、方案实施要实、处理效果要好、解决问题要回头望的“七要”制度，实现了规范管理常态化。四是创建安全保障体系。我库制定了安全生产应急预案，严格落实粮油保管安全工作“五级层层管理”责任制，加强防火、防汛、防盗设施配备，规范安全生产操作规程，强化保卫值班、巡逻制度，坚持开展节假日安全大排查活动，严格药剂申请领用审批，切实保障了安全保卫、生产、消防、防汛、化学药剂管理规范，实现了粮库安全管理无事故。五是构建长效发展体系。自2003年以来，我库坚持开展规范化管理年活动，同时加强学习省内外先进经验。在此基础上，2008年，探索开展“星级科室、区队、示范仓”创建活动，努力构建仓储管理“一符四无”与“星级创建”双轨制运行的考评激励新机制，推进规范化管理工作长效化发展。以上五大体系的建立，使我库在规范化管理方面越来越“精”、越来越“细”、越来越“实”。
    三、以科学保粮、绿色储粮为方向，探索保粮新技术应用。
    近年来，我库积极实施科技保粮创新试验推广工程，研究新技术在实际工作中的应用，取得了明显效果。在环流熏蒸方面，在所有高大平房仓和地下仓实施“动态潮解法环流熏蒸技术”，该技术在中国第三届绿色储粮技术研讨大会上进行了交流。在绿色储粮方面，为解决磷化铝熏蒸污染环境、危害人体的问题，我库在部分仓进行了臭氧杀虫、杀菌试验，为进行绿色环保储粮提供了技术依据。在“双低储粮”方面，进行高大平房仓准低温密闭保粮技术试验，并取得突破，我库地下仓已实现低温储粮。针对微机无法测虫的问题，我库开展害虫电子测控系统试验，目前这项技术在运用方面已居地区同行业领先地位。针对传统机械通风存在周期短、能耗大的缺陷，采取自然低压缓速通风、大功率混流风机通风、单管通风等不同技术，节能效果良好。为延缓粮食品质陈化，延长储存年限，坚持开展小麦调质通风科研实验活动，探索进行惰性粉杀虫试验。通过对这些保粮新技术的大胆探索和应用，有效提升了我库保粮的科技水平。
    四、以信息化、科学化为手段，实现仓储管理现代化。
    我库坚持高起点规划、高标准建设、高质量培训、高水平管理和高效率应用，把信息化建设作为打造现代化粮库的主要推动力。2006年，在全省率先建成粮库微机信息管理系统、网络监控系统和信息局域网，设立网络监控中心、粮油收发结算自动办公中心和仓储中心机房，实现岗位微机配置和监控布点100%覆盖。2007年，进一步优化局域网络建设，建成粮库视频会议系统，整合信息资源，升级办公OA系统，实现远程库点粮情测控、统计报表传输等功能。推广应用《粮库信息管理系统》，实现粮库工作全流程信息化管理和安全工作24小时动态实时监控。信息化系统的建设和应用，使我库在规范化管理工作上取得四项新突破：一是提高了工作效率。实现粮情微机监控自动化、信息资源网络化、安全防范现代化、经营决策科学化和粮库办公一体化，简便了工作程序，优化了工作流程。二是提升了管理水平。仓储管理中的各项报告、记录全部通过计算机完成，翻阅、查找、检查、监管一目了然；粮食购销调存、核算和资产管理等业务实现数字化管理，增强了监管透明度，堵塞了工作漏洞；财务管理工作安全有序，管理严密。三是实现了办公自动化。文件传阅、考勤、工资、档案等日常管理工作基本实现电子化办公，推动我库由传统粗放型管理模式，向程序化、科学化方向转变。四是增加了企业效益。信息化系统的建设和应用，使我库能充分利用网络信息，掌握市场粮情和价格变化，开展省级储备动态油脂期货业务，规避经营风险；同时通过远程动态管理，降低管理成本，节省人力资源，促使我库经营效益连年以8-10%的速度递增，有效提升了经营质量和效益。
    五、以提高素质、规范管理为核心，强化企业文化建设。
    近年来，我库通过加强企业文化建设，为规范化管理提供了支撑动力和发展源泉。一是提升员工素质。每年集中组织职工开展业务培训考评，定期开展岗位技能演练活动。重视加强年轻员工的培养，组织职工到省内外企业学习，参加各类技能培训，开展操作技能比武、知识竞赛、考试考核等活动，使现有员工持证上岗率达到100%。二是狠抓员工行为规范。重视职工礼仪教育，要求员工统一着装、挂牌上岗，办公场所卫生整洁，物品摆放规范统一，严格执行指纹考勤劳动纪律制度，规范员工操守行为。三是强化企业文化建设。近年来，在建设职工俱乐部、多功能演艺厅、职工羽毛球馆等文化硬件设施的同时，突出企业文化内涵的发展与创新，提出企业和谐的“五个标准”、“四型目标”和“不进则退，慢进也是退”等发展理念，以创建学习型粮库为核心，通过制作专题片、文化理念手册和举办体育比赛、文艺演出等形式，广泛开展职工思想道德教育实践活动，营造健康文明、和谐高尚的企业文化氛围。
    近年来，在国家、省、市各级的正确领导和关心支持下，我库在仓储规范化管理方面取得了一些成绩。但与其他兄弟单位相比，还有不少差距。我们将以此次会议为契机，虚心学习其他单位的好经验、好做法，不断巩固和深化仓储规范化管理工作，努力提升管理水平，为保障粮食安全、繁荣粮食经济作出新的贡献。
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