众所周知，临储粮作为国家按照最低收购价预案收购新粮的一项战略举措，本意是保护农民种粮积极性，维护粮食市场的稳定。现在却演变为“硕鼠”们“旧粮变新粮”的“转圈”游戏：不去收购农民生产的新粮，而将国库中原有的陈粮在不离开粮库的情况下，通过与某些粮食加工企业的交易，“一拍一购”，让陈粮原地“转圈”后变为新粮，以套取国家的巨额价差补贴。

　　“转圈粮”对粮食安全的危害显然呈连环效应：在“硕鼠”们赚得盆满钵满的同时，以陈粮充新粮的临储粮既让诸多粮食加工企业望而却步，严重影响了国家粮库信誉，又因持续占据库容，不但导致无法收购新粮，加大农民卖粮难度，还使国家不得不扩建仓容，增加财政负担。据了解，2014年中储粮总公司全年新开工建仓项目102个，总建设规模455万吨。同时，仍按新粮保质期储存的“转圈粮”，其粮食陈化的后果无疑将撼动国家粮食安全的根基。

　　临储粮变“转圈粮”早已不是新闻。早在2013年，河南省就查出“转圈粮”28亿斤，涉及粮食资金7亿多元。2014年，黑龙江仅在秋粮收购“转圈粮”专项整治行动中就核查处理涉粮案件249起。不过，“转圈粮”竟然反复再现，久治不绝，疯狂“转圈”，委实令人称奇。

　　诚然，隐匿于国家粮库大大小小的“硕鼠”们，无疑是导致临储粮“转圈”的始作俑者。尽管国家多次重拳出击，但大都属于“亡羊补牢”：“硕鼠”虽然逮住，然损失已不可挽回。究其原因，源于粮食系统目前实行的自我监管体系，导致无法形成日常性的有效监管，国家粮食监管机制形同虚设。

　　自我监管不是笑言，而是实实在在出于国家粮食部门的一份督导检查通知：“中储粮系统作为国务院确定的政策性粮食收储主体，既是本次库存检查的被查企业，又是检查的责任主体之一。”正如一位粮食系统专家所言，中储粮在粮食监管中充当了既是裁判员又是运动员的角色。可以说，这种近乎荒唐的自我监管，正是临储粮“转圈”不停的症结所在。

　　其实，我们并不一般化的反对中储粮的自我监管，但充其量只能视之为内部管理环节，而国家粮食局一级的常态化监管却是不可或缺的。参与监管的力量，可以有中储粮、中粮、中纺等有关央企，也可以有地方粮食行政管理部门。既可以统一抽检，亦可交叉互查。所谓常态化监管，即按粮食分品种定期轮换的时间节点(如：小麦3年，稻谷、玉米2年)，进行包括从粮食竟拍到出入库等所有程序雷打不动的例行检查，尤其加强对入库新粮的检测，严防“鱼目混珠”及“以陈充新”现象。

　　同时，除了行业内的相互监管及交叉互查外，发挥人大、政协、纪检监察等有关部门和新闻媒体的监督职能亦是值得探讨的话题。上述部门及新闻媒体，除了正常行使监督职能外，不妨在粮食轮换节点，把监管的目光聚焦在粮食安全方面，或可产生巨大的震撼力。

　　治而不绝的临储粮变“转圈粮”现象或许还属个案，但其中暴露出的监管漏洞需要堵住，如此，才能确保国家的粮食安全，真正做到手中有粮，心中不慌。更多相关信息，还请您继续关注我们的官方网站，环球粮机网 http://www.worldlj.com/