中储粮最近又被公众盯上了，这次是被审计查出问题。而两个月前，因下属粮库出现“以陈顶新”问题被央视曝光。不出三个月，中储粮两次陷入舆论的漩涡。

　　细心的人发现，在中储粮，不论事之大小，一经报道，定能引发社会关注，个中原因无非有二：一是中储粮作为央企的经营行为，二是中储粮半官半商的经营角色。作为前者，其被监督、被曝光是无可厚非的，而作为后者，换句话说，中储粮通过披着“政策外衣”，参与市场竞争，这一点，从2012年中储粮推出“金鼎”食用油至今，关于其“官商”争议就从未停止。

　　众所周知，“要求对粮食进行托市收购、搞好国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定”是国务院赋予中储粮的基本职能。

　　不可否认，在我国的食用油市场，外资占据主导，客观上对粮油安全有一定影响，这时，作为市场“维稳”主力军的中储粮，进军小包装食用油市场、面向最终消费者，保持粮油价格的稳定，一般认为是顺水推舟的事。正是因为其宏观调控与生俱来，进入终端市场的中储粮油脂公司，每年可以从母公司那边拿到最低价格的大豆原料。这一点，中储粮自己并不讳言，以他们自己的话说，中储粮生产食用油的优势主要在于加工成本，他们可以比益海嘉里、比中粮减少6%。

　　生产优势能否转化为市场优势，对中储粮来说是个巨大的考验。

　　有数据显示，我国小包装年食用油的销量约600万—700万吨，主要以益海嘉里、中粮以及鲁花为主。其中，益海嘉里旗下品牌约占50%—60%的市场份额，中粮和鲁花分别占据约15%和6%的份额。按照中储粮油脂公司的规划，2017年之后，产量将达到70万吨，占据小包装食用油10%市场份额，这将挤掉鲁花在市场上第三的位置。但是，业已形成的行业巨头，是中储粮实现目标的最大阻力。

　　在国内领先的品牌中，金龙鱼有强大的创新能力、全国最大的分销网络和强大品牌优势；福临门则在研发和品牌运作上效仿金龙鱼，并有效借助了央企优势，保证了自身的市场份额；鲁花则凭借其独创的压榨工艺、成功的品牌策略稳居市场前三强。这些品牌，谁也不会轻易被打败，中储粮中途杀入，要想胜出，必须要另辟蹊径，但是，留给中储粮的空间并不大。

　　以益海嘉里为例，他们深耕市场多年，利用最先进入小包装油料市场的先发优势，形成了完整的品牌布局，先后开发出“金龙鱼”、“胡姬花”、“鲤鱼”、“元宝”等16个国内小包装食用油品牌，完整覆盖了高中低三个价格领域，而中储粮仅靠“金鼎”一个品牌打天下，其压力可想而知。

　　除了外部挑战，中储粮的内部整合也很困难。

　　作为实力庞大的央企，中储粮众多的地方子公司，先于总公司进入了粮油市场，并创造了100多个米面粮油品牌，如海上花、武昌鱼等地区性品牌，但所有这些，整合起来太难，放弃了太可惜。

　　与此同时，在整个中储粮系统，并未拥有响亮的全国性品牌，比如从5年前就开始，中储粮相继向市场推出“龙系”、“隆鼎福”、“华夏粳华”、“盛湘”等大米品牌以及“东鼎”牌面粉产品，因为小、散、乱，一直成为这艘粮食航母转向的障碍。

　　中储粮的优势不在营销，那么，作为一个旗舰型企业，它的优势在哪里？在中储粮的官网上明确写着，粮油仓储、加工、贸易、物流、科研等是其涉猎范围。

　　毫无疑问，中储粮拥有全世界最先进的粮食储备库，这也是中储粮最大的资本，但是，具体到终端市场上，这些优势很多是用不上的，在销售市场上也无法形成议价能力。在原料采购方面，即使能节约6%的加工成本，但只能局限于采购国产大豆，如果使用进口大豆，中储粮不但没有优势，而且竞争对手已经“跑出了半圈”。

　　中储粮搞“跨界经商”，目前看来，不但没有占得便宜，有时还授人以柄。中储粮成立至今，担负着国家“大粮仓”的任务，托市收购的市场功能，使其被赋予了独特的“政府化”光环，这也导致了中储粮一旦进军消费终端，就会屡被诟病。目前，中储粮在终端粮油市场，还没有出现鹰击长空的一幕，假如有一天，中储粮真的打败了其他粮油加工企业，基于其特殊身份，业界难免会怀疑其是否利用了政策补贴，造成不公平的市场竞争。

　　【点穴道】

　　中储粮作为终端市场上的“后来者”，在品牌经营上有先天性短板。

　　中储粮作为世界最大的粮食储备库，其很多的优势无法进入自由市场参与竞争。

　　中储粮作为有“政府化”光环的企业，其执行政策性行为与市场化经营是否存在明确界限，一旦两者存在交叉，则难免会造成“与民争利”的公众苛责。更多相关信息，还请您继续关注我们的官方网站，环球粮机网：http://www.worldlj.com