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遂宁:四川放心粮油工程的“探路人”

来源:环球粮机网发布时间:2015-07-01 11:40:00

——全省放心粮油工程试点市的遂宁实践

  遂宁,凭什么成为全省放心粮油工程试点市?

  遂宁粮食人给出了这样的答案——

  坚守七大原则 推进民生工程

  2012年,放心粮油工程作为遂宁市百姓安居工程的重要内容,纳入全市十大民生工程;

  2013年,遂宁市政府研究部署承接全省放心粮油工程试点;

  2014年,放心粮油工程分别写入遂宁市委1号文件和政府工作报告……

  在遂宁,放心粮油工程已不仅仅是粮食部门的部门之责,已上升到政府的“民心工程、民生工程”。

  推进放心粮油工程,也并非一帆风顺,一定程度上也是形势倒逼的结果。

  在“社会各界话粮食”座谈会上,众口一致:百姓不仅要吃饱,更要吃得好;

  在日常工作中,粮食质量监管依然缺乏科技支撑,徘徊在传统的老路上;

  在消费环节,消费者、企业、部门之间相互沟通方式单一,公众想维权却没有手段获取粮油信息并对粮油质量进行监管……

  不破不立,不谋不变!在国家和省粮食部门的指导和要求下,在省、市财政部门的大力支持下,遂宁粮食人谋定而动,变上级要我抓为自己主动抓,走上了放心粮油工程的试点之路。

  思路决定出路,原则决定效果。在具体工作中,遂宁粮食人坚持七大原则——

  坚持务实惠民原则,工作中不搞“高、大、全”;

  坚持便民便企原则,工作中不搞“假、大、空”;

  坚持紧扣部门工作实际的原则,工作中不搞“两张皮”;

  坚持长远谋划的原则,不搞“一阵风”;

  坚持行业自律的原则,不搞强迫命令;

  坚持系统性原则,建立闭合的放心油体系;

  坚持政府主导、部门协作原则,让每个环节不留盲点。

  坚持六措并举 拓出发展新路

  放心粮油工程是一项全新的工作,没有老路可循、没有经验可谈,该如何走?

  遂宁粮食人边走边实践,采取“规划先导、政府主导、财政资金引导、科技推导、监管督导、行业倡导”的方法,六措并举——

  规划先导,为试点工作提供思想保障——通过顶层设计确保试点方向,制定推进步骤,分阶段实施,确保了试点工作有章可循,有据可依。

  政府主导,为试点工作提供政策保障——通过政府之手,形成聚集之力。先后印发10个操作性的系列文件,市政府主要领导亲自过问、分管副市长多次专题调研部署,形成了推动放心粮油工程的合力。

  财政资金引导,为试点工作提供资金保障——整合900万元财政资金撬动4000余万元社会资金投入。多元投资主体、多种资金渠道、多种投资方式激活了粮油市场的一池春水。

  科技推导,为试点工作提供技术保障——以粮油信息化建设,带动传统产业转型升级。在全国粮食系统率先研发建设粮油质量监管网络平台;建设全国第一个专业性的放心粮油门户网站;为试点企业安装视频监控系统;在销售店、配送中心安装电脑、自动终端查询机等设备。

  监管督导,为试点工作提供执法保障——积极与各职能部门配合,整体联动,每年开展1000批次的粮油质量驻点检验,检验合格产品附贴放心粮油标签入库待售。

  行业倡导,为试点工作提供动力保障——粮食行业协会、放心粮油分会积极倡导开展“粮食企业争做良心企业”活动,涵盖了种植、收储、加工、流通等各产业链的粮食企业。

  遂宁放心粮油工程试点工作即将结束,但遂宁粮食人又确立了新的推进放心粮油工程的目标,注重提质、抓点、连线、拓面,注重理顺体制、健全机制和完善标准,注重创新推动,科技支撑,促进常态化、规范化、普及化、信息化,总结提炼试点经验,从试点变为示范。

  【初步成效点击】

  建立优质粮油种植基地,在种植环节保障粮油质量。建立优质粮油生产基地4个,形成核心种植示范区3.73万亩,辐射带动周边农户种植优质订单粮油16万亩。

  建设粮食产后服务中心,在收储环节保障粮油质量。开展粮油储存规范化管理,建设4个粮食产后服务中心,防止虫霉鼠雀污染。

  培育放心优质粮油产品,在加工环节保障粮油质量。全市大米、面粉、油脂加工企业全部通过QS准入审查,两家企业被中粮协评为第二批信用评价AAA试点企业。

  构建现代粮油营销网络,在销售环节保障粮油质量。打造 “川粮便民连锁店”150家,市场占有率超过了60%。建设大型标准化配送中心1个、中小型配送中心7个,年粮油产品配送能力超过10万吨。

  加强粮油质量日常监管,在监管环节保障粮油质量。全市建立了部门联合执法制度,加强市场监管,粮油经销商在经营中普遍做到了“五个保证”。

  建立了质量可追溯体系,在消费环节查询粮油质量。全市七家企业产品纳入追溯系统管理,消费者可以通过手机“扫一扫”、自动终端查询机上“查一查”、放心粮油网站上“搜一搜”,即可实现粮油产品信息的真正溯源。

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