如何最大程度上保障农民利益，同时又能促进粮食生产稳定发展？如皋依托农机专业合作社和农业技术推广体系，将农机与农技紧密而有机结合起来，摸索出了“5+3”的全托管服务模式，实现了粮食产量稳定提高，粮食品质得到可靠保证，粮食生产技术水平获得大幅提升。

　　如皋市丰之源水稻种植专业合作社在实施“全托管”服务中，通过推行“5+3”标准化服务作业模式，即“五统一”：统一品种、统一育秧、统一病虫害防治、统一肥水管理、统一农机作业，以及产前生产资料统一购置、产中统一专业化服务、产后统一烘干销售的“三集中”，成效十分显著。据合作社理事长陈书华介绍，合作社给农户的托管保底小麦每亩800斤，水稻每亩1200斤，超过部分全部归农户所有，而每亩托管费只有1250元，农户平均每亩收益可达到1400元左右。到目前，该合作社全托管服务面积已发展到1572亩。

　　“5+3”服务模式实现了“两个粮食安全”：即粮食产量获得保障，粮食品质得到有效保证。据合作社跟踪统计，通过推行全托管服务后，服务区域内的稻麦良种覆盖率从90%提高至100%，稻麦高产、优质、安全生产新技术应用覆盖率从60%提高到100%，稻麦病虫草害损失率控制从5%下降到2%以下。农户小麦亩产平均达到405.3公斤，增产9.3%；水稻亩产平均达658.7公斤，增产7.4%，全年每亩增收120元以上。2013年夏熟，合作社服务的三个小麦示范方，经过省农委组织的专家测产，平均每亩产量达到554.4公斤，最高的达到594.4公斤，创下了南通市历史最高记录，并连续两年通过省A级示范片验收。由于粮食全托管服务做到控时、控肥、控药、控害，粮食质量安全也得到了有效保证。

　　据如皋市农委主任夏文彬介绍，今年该市将在去年的基础上，新培育200亩以上“全托管”经营主体78个，服务面积4.82万亩以上，总面积超过5.97万亩。其中500亩以上的44个，1000亩以上的4个；每镇新增300亩以上种养循环示范点1个以上。

　　“以全托管工作提高全市农业组织化程度和集约化水平是今年全市农业的重点工作。”如皋市副市长杜永红表示，该市将紧密围绕粮食增产和农民增收为目标，坚持政府引导、农民主体、分类推进的原则，激发农技人员、农机人员、农资经营人员、村组干部等各类基层服务主体的创业潜能，量质并举推进“全托管”工作。到2018年，全市规模以上“全托管”覆盖面积达到43.82万亩，占全市纯作粮食面积的60%以上，“全托管”经营主体实现村村全覆盖。更多相关信息，还请您继续关注我们的官方网站，环球粮机网：http://www.worldlj.com