面对高位爬坡的难题,产粮大县如何采取切实有效的应对措施,努力保持粮食稳定发展好势头?农业部部长韩长赋表示,产粮大县的特色和优势就是抓粮食生产,要把这个优势发挥好、利用好,把粮食生产做大做强,特别要紧扣耕地、科技、政策、农民这些关键点做好工作。
粮食生产的根本在耕地,产粮大县在发展工业化、城镇化的同时,要严防死守耕地红线,保持耕地面积稳定,确保有地可种。冯善国说,长期以来,榆树市高标准设定耕地保护红线,死守500万亩红线不动摇;倡导深松深翻,加大秸秆、根茬还田力度,每年深翻三分之一、深松三分之一、灭茬三分之一,3年轮翻一次。同时,实施土地整理、水土保持和三北5期农防林改造工程,为黑土地撑起“保护伞”。
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近年来,国家强农惠农富农的政策力度很大,关键在于如何落实。湖南益阳市赫山区区长邓正安说,为了实现粮食生产的旱涝保收,他们通过整合财政、农开、农业、水利、国土等涉农部门的项目资金,加大农业基础设施建设力度,使粮食生产实现旱涝保收;根据“谁种粮食谁得补贴”、“种一季补一季,种多少补多少”的原则,把各种惠农补贴资金按实际种粮面积补贴到位,提升补贴政策资金使用效率;强化粮食生产的奖补力度,安排专项资金对种粮大户进行补贴,切实提高种粮大户发展粮食生产的积极性。
加快培育新型农业经营主体,是解决“谁来种粮”、发展现代农业的应对之策。黑龙江富锦市市长郭广福说,他们为了解决“谁来种粮”的问题,积极培育新型农业经营主体,全市涌现出千亩以上种田大户162万户、家庭农场4800个、农民合作社1021个,规模种植面积达到420万亩,占总耕地面积的73%;通过合作社把农民组织起来,与龙头企业建立紧密联系,扩大合作范围,实现节本增效。目前,全市农业订单面积达到265万亩,带动农户4.1万户,占农民户数的56%,直接带动农民增收5000余万元