公告信息：
《中华人民共和国种子法 》(以下简称 《种子法 》)规定: 有性繁殖作物的籽粒、 果实包括颖果、 荚果、 蒴果、 核果等农作物种子应当进行加工、 包装后销售, 可有效提高其商品化、 标准化、 社会化水平, 并增强优良品种在市场上的竞争力。因此, 为确保种子质量, 争足市场份额, 扩大销售量, 各地种子企业越来越重视种子的包装, 在种子包装上下足了功夫, 包装物可谓是种类繁多, 包装规格也是层出不穷。但目前种子包装在许多地方仍有不尽人意之处, 不但给农民购种、 用种带来一些不便, 也给一些不法分子留下了可乘之机。
1 我国种子包装发展史
我国的种子包装经历了一个从无到有、 从简到繁的过程。在计划经济年代, 我国的种子产品几乎没有外包装, 以散装、 麻袋包装为主, 即使有包装也很简单,材料工艺也很落后。 20世纪 80年代中期, 春光种子公司在全国率先采用铝箔材料做包装材料, 种子包装系列产品投放市场后, 产生了极大的经济效益和社会效益, 并树立起了崭新的产品形象和企业形象。 80年代末, 我国的种子包装进入了一个快速发展期。目前,市场上的大多数种子产品都有丰富多彩的外包装, 获得了广大消费者的欢迎, 由此翻开了中国种子包装变革新的一页。
2 目前我市种子包装情况
溧阳市种子市场上的大宗作物种子以地产自销为主: 如水稻、 小麦, 采用的种子包装材料及规格大致有以下几种: 包装物以透明度好、 耐磨拉力强的聚乙烯塑料袋包装为主。包装规格: 常规水稻种子最大为 10kg/袋, 最小规格为 5 kg /袋; 小麦种子一般为 10 kg/袋, 玉米种子、 杂交水稻、 棉花种子规格为 1 . 5 、 1 、 0 . 5kg/袋不等; 瓜果蔬菜种子以外地调进为主, 如西瓜、 辣椒、 番茄、 豇豆等, 包装以精美的铁筒、 铁盒、 铁罐和优质的复合膜、 铝箔包装为主。瓜果蔬菜类种子的包装规格主要以克 ( g)为单位, 规格在 10~ 500 g之间。粮食作物种子包装袋上印有商标、 作物种类、 种子类别、品种名称、 审定编号、 生产商、 单位地址、 质量标准、 经营许可证编号、 净含量等, 生产许可证、 质量指标、 生产日期、 栽培要点等作为内标签放在包装物内。蔬菜类种子的包装上印有作物种类、 种子类别、 品种名称、 审定编号、 生产商、 单位地址、 经营许可证、 质量指标、 净含量、 生产日期、 注意事项、 联系电话等。
3 我市种子包装存在一些问题
3 . 1 瓜菜种子包装呈现越来越小和越来越豪华的趋势: 一桶 30 g的胡萝卜种子, 外面是精制铁罐, 里面包有一层塑料薄膜, 售价 50元; 白菜、 黄瓜等种子, 每袋绝大部分在 10~ 20 g之间, 就连大颗粒的豇豆种子,一袋也最多为 200 g, 而且包装精美, 售价不菲。
3 . 2 由于瓜菜种子以小型包装为主, 农户往往购种袋数要增加, 因而出现种子包装物随意丢弃, 既浪费又污染了农田。一位菜农说: 3年前, 种 667m2白萝卜需要250 g种子, 只有 1个包装袋; 如今 1袋只装 10 g种子,种 667m2白萝卜就需要 25袋种子。可想而知, 每年众多瓜农菜农会扔掉多少个瓜菜种子包装袋。这些包装袋在种完后大都丢在地头, 由于包装物不易降解, 因此对农田造成一定的污染。
3 . 3 蔬菜种子以粒为单位, 过分包装, 存在短斤少两现象。一袋苦瓜籽, 印刷精美, 售价 10元, 打开一看,仅有 40粒; 一袋黄瓜籽标注份重为 20 g, 实际称重只有 16 g。由于种子单位份量不足, 无形中使农户增加购种袋数, 提高购种成本, 损害农民利益。
3 . 4 粮食作物种子小量包装过少。农民购种时只按照耕地面积计划用种量, 往往在购整包种 10 kg 或( 5 kg)外, 还需要 500 g左右的小规格原包装种子, 若播种期遇气候不好, 发现有烂种死苗的情况, 在补购种子时仍然需要 500 g左右的小规格原包装种子。可是, 目前种子市场上的 500 g小规格原包装种子几乎没有, 难以满足农民对小规格原包装种子的需要。而如果种子零售商将 10 kg规格原包装种子进行开包销售, 既违背 ?种子法 ?的有关法律规定, 也容易造成掺假或混杂。
3 . 5 种子包装附注的种子标签的标注内容不规范, 存在商业欺骗、 误导农民的现象。蔬菜种子主要表现在:以非进口种子假冒进口种子, 以良种假冒原种进行销售, 达到提高种子价格, 促进销售的目的。个别种子企业根据农民具有求新猎奇的心理, 在种子标签标注内容上大做文章, 商品名称多以大号字体标注, 审定名称标注得很小, 或标注在包装袋背面; 有的一个审定品种有多个商品名称。曾调查发现有一农户购买了两个商品名称的豇豆品种, 而实际是一个品种, 标有“特长 ”的种子零售价比其他未标“ 特长 ”的种子价格高 20 %。类似现象, 如若任其发展下去, 将不利于农业增产、 农民增收。
为此, 种子包装亟待规范。
4 提高种子包装科学化规范化的几点建议
一是种子包装应选用透气性好的材料, 不宜密封,因为种子在静态下仍要进行呼吸。而如今不少瓜菜种子却多采用塑料袋包装, 而塑料包装近乎密封, 时间一长, 容易降低种子发芽率。有资料记载: 用牛皮纸袋外套塑料袋包装蔬莱种子, 在常温常湿条件下, 贮藏 40个月, 种子发芽势、 发芽率、 出苗率最高, 而采用塑料铝箔复合袋包装的种子质量最差, 反而不如散装的种子。另外, 塑料包装袋不易腐烂, 农民用后随便乱扔, 容易产生污染, 因此, 种子生产企业在选用种子包装材料时应慎重考虑, 尽量选用透气性好且易腐烂降解的材料,如蔬菜种子可采用纸包装。
二是包装材料价格应适中。瓜菜种子包装小而豪华, 价格昂贵, 引起了众多瓜农菜农的反感。因为购种成本增加, 最终加大了种植成本。据调查, 瓜菜种子因包装增加的成本普遍比 3年前高出 1倍以上。而且,越是精制的包装, 所需要的工料成本就越高。无论从生产、 销售, 还是到农民下种环节, 成本都增加。
三是包装规格应多样化, 尽可能推出 “ 单位包装 ”。从目前的情况来看, 粮食作物种子, 一直以大规格的包装为主, 瓜果蔬菜种子, 小规格的包装越来越多, 越来越精美。种子包装应根据农业生产实际, 在保证包装符合 《农作物种子标签通则》的前提下, 适量简化包装, 更好地满足农民的需要。
四是包装计量力求准确无误。种子包装所用的计量器必须是经过计量单位强检的器具。在计量上力求准确无误, 尽量不损害农民利益。
五是使用防伪标识。现在虽然种子市场有所规范, 种子生产经营企业也都已注册了自己的商标, 但假种子坑农事件也偶有发生。因此条件成熟的种子企业在包装上可使用种子专用防伪标记, 尽量减少假种子流向市场。
六是规范种子标签内容。种子企业要严格执行《农作物种子标签通则》, 在标注标签的过程中, 必须遵循真实性、 合法性的原则, 品种信息要求与审定公告一致, 不提供虚假的信息。因此作物种类与种子类别、品种名称、 品种审定编号、 生产商或进口商或分装单位名称与地址、 质量指标、 净含量、 生产日期、 农作物种子生产许可证编号、 农作物种子经营许可证编号、 警示标志和标明“转基因 ”或 “转基因种子”的标志可以直接印刷在包装物表面, 或者制成印刷品固定在包装物外面, 以便农民识别种子标签标注内容, 也便于种子执法人员检查时查看, 避免目前市场上种子标签标注内容设立位置不一, 有的甚至放在包装物内而无法检查。在要求规范化制作种子标签的同时, 种子管理部门也应当加大对标签标注违法行为的查处力度, 切实维护种子使用者的合法权益。
七是规范包装说明书。目前绝大部分种子包装袋上都附有比较详细的品种说明书。但几乎所有的种子说明书都是 “扬长避短 ”。且不规范, 不统一。品种说明书是品种的身份介绍, 除应注明播种期、 生产日期与收获期, 以便农民科学掌握外, 还应注明其 “ 缺点 ”, 如抗逆性等, 以便农民采取针对性预防措施。为充分发挥品种的优良性状, 品种说明书还应注明其栽培管理技术要求和措施。
总之, 种子专营化、 包装化是种子管理走上正常轨道的必经之路, 优种是农业增产的重要因素, 让农民买到质量可靠、 份量充足的种子是农业增产的前提。种子包装规范化、 标准化可切实维护农民利益, 真正实现良种良法配套, 最终实现良种种植高产、 高效。
浅谈种子包装科学化规范化
来源：环球粮机网发布时间：2015-02-06 17:23:37
