一、存在的问题及原因

　　1、重数量轻质量。一些地方在建设"放心粮油"连锁店上，一味的追求建了多少多少家、完成了多少多少个，满足于数量，采取"普遍开花"式的建设，忽视了质量要求，有些地方还把"放心粮油"连锁店(示范店)被动的当作政治任务应付式去完成，讲求建设数量，轻视建设质量，甚至当作面子工程、形象工程去推广。

　　2、重装饰轻内容。各级政府为了大力推广建设"放心粮油"连锁店(示范店)，列出专项资金投入，可有些地方把店面的装饰要求作为建设的重点，一味的追求店面的漂亮、好看，而在连锁店(示范店)功能上、硬件上、内容上缺乏重视和投入，有些连锁店(示范店)从外看，很是好看，吸人眼球，可一到店内缺少应有的内容。

　　3、重建设轻管理。各地抓好"放心粮油"连锁店(示范店)建设无可非议，但只建不管或者重建轻管，就会造成资源性浪费，就会失去建设"放心粮油"连锁店(示范店)应有之意和初衷。现在一些地方出现"放心粮油"连锁店(示范店)重建轻管的情况，甚至只建不管，一建了之的情况，没有建立完备的"放心粮油"连锁店(示范店)管理机制和完善的考核制度，使"放心粮油"连锁店(示范店)又成为原来的一般性粮油经营店。

　　二、具体对策

　　1、在思想认识上下功夫。做任何工作，思想认识是关键，"放心粮油"连锁店(示范店)的建设也是一样，只要统一思想认识，真正解决了思想认识上的问题，那"放心粮油"连锁店(示范店)的建设一定能建设好。因此，各级政府和粮食部门一定要把"放心粮油"连锁店(示范店)的建设当作一项惠民工程、"粮安工程"来认识来抓好落实。要建立以政府为主导的组织机构，具体负责"放心粮油"连锁店(示范店)建设的规划制定、组织实施。

　　2、在规划布局上下功夫。规划布局要建立在科学化的基础之上，要根据本地的实际情况，在坚持一个乡镇建一家"放心粮油"连锁店(示范店)的同时，还要依据交通、人口、群众的消费水平和习惯等相关情况来确定，真正让"放心粮油"连锁店(示范店)在商品质量、方便快捷上发挥作用。

　　3、在准入门槛上下功夫。坚持"政府引导、市场运作，多元主体参与"来建设"放心粮油"连锁店(示范店)，要选择经营基础好、有经营场所、诚信度高的商家作为"放心粮油"连锁店(示范店)发展对象，不能一味的追求数量，要把重点放在质量上，成熟一个发展一个。，

　　4、在建设标准上下功夫。建设"放心粮油"连锁店(示范店)，要高起点、高标准，首先，制定统一的建设标准，要以省为单位建立"放心粮油"连锁店(示范店)建设标准。其次，严格验收授牌。对各地建设"放心粮油"连锁店(示范店)，要建立县级初验、市级中验、省级终验的验收体制机制，做到逐级验收、层层把关，对不达标的连锁店(示范店)不授牌，待达标后再授牌。

　　5、在考核管理上下功夫。"三分建七分管"，各地要在加强"放心粮油"连锁店(示范店)建设的基础上，强化对"放心粮油"连锁店(示范店)的考核管理，最大限度的发挥"放心粮油"连锁店(示范店)应有作用和效益。要建立完善的考核管理制度。坚持用制度强化考核管理。建立健全粮油送检制度，整合农业、质监、卫生等部门的检测资源，市、县两级都要成立产品(粮油)质量安全检测中心。加强市、县粮油质检站的建设，授权市、县粮油质检站承担区域内粮油流通市场质量监管检测职能，保障适当的专业技术人员、经费和设备。加强粮食、工商、食药、物价、质检等部门对"放心粮油"连锁店(示范店)的联合监管，加强日常巡检和专项检查工作，加大粮油质量安全违法行为处罚力度，保障粮油市场质量安全。实行统一经营方式、统一配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台帐的"六统一"管理方式，保证"放心粮油"连锁店(示范店)落地、生根、开花，让社会和群众满意。
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