2013年：为调动粮食企业入市收购的积极性，有效缓解农民“卖粮难”的问题，财政部会同国家发展改革委、国家粮食局、中国农业发展银行印发通知，对采购东北地区玉米实施费用补贴政策。通知明确，南方饲料消费省份到黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古采购玉米，运回本省销售、加工或转为储备的，财政给予一次性费用补贴。补贴标准为每市斤7分钱。补贴对象包括相关省（区、市）自主确定的本省骨干粮食企业，以及中粮、中纺和中储粮等中央企业集团。

　　国内玉米市场有传言称：“北粮南运”运输补贴政策已经出台。关于政策对市场的影响，各方反向不一，参考2013年玉米运输补贴文件，笔者认为政策实施时间和补贴范围等要素应继续保持一致，不同的是2015年补贴额度为200元/吨，在此消息传出后，将对市场主体造成如何影响呢？

　　东北地区：自11月1日国储收购开始后，东北主产区玉米价格全面上涨，紧跟国储收购价格，截止11月25日，国储共计收购玉米1710万吨，市场优质粮源不断流入国储，贸易粮价格不断跟涨，据本网了解，北方港口为保证上量，收购价格已和国储收购价格持平，正因为如此，南方饲企对北港高企的玉米价格采购意愿逐渐下降，如运费补贴政策落实，势必将支撑北方产区收购价格，使运往南方的贸易粮走货成本降低，进一步促进“北粮南运”的货运量，也将在一定程度上缓解东北贸易粮价格高企，销售缓慢的局面。

　　黄淮地区：近日，黄淮地区玉米价格暴涨，其主要原因为天气因素影响，市场干粮供应短缺，但从整体行情来看，玉米现货市场依然处于供应充足局面，玉米下游需求疲软问题短期内难以解决。后期用粮企业对玉米原粮需求仍然保持较为低迷的状态。在此时，“北粮南运”运费补贴政策如果得到落实，受此影响，东北粮源南运优势凸显，黄淮地区玉米外运量必定会受到影响，在缺乏国储托市政策的支撑下的黄淮地区粮源价格可能受压下行。

　　销区饲企：就质量而言，南方饲料企业采购意愿本应偏向于东北玉米，主要因东北玉米生长周期长，颗粒饱满。但因运输距离过长，运输成本高，致使采购意愿降低，近期主要采购河南、山西、甘肃等地原粮，据悉，福建、江西、湖南等省份饲料厂采购黄淮地区玉米到厂价2000-2100元/吨，而采购东北玉米到厂价2200-2300元/吨，进口玉米到厂价1600-1700元/吨。就原粮成本而言，东北玉米在销区已无竞争优势，如“北粮南运”运费补贴政策落实，可以降低南方饲企的采购成本，同时缩小了国内玉米和进口玉米的价差。

　　笔者浅析

　　从整体开看，如“北粮南运”运费补贴政策实施，势必将影响到国内各方玉米市场的现有格局，北方粮源南下量增大，贸易粮购销偏向活跃，市场价格呈波动运行，但不得不提的是运费补贴政策仍有未确定性，对市场而言还属于“镜中花、水中月”，笔者提醒用粮企业及贸易商时刻关注即可，不必因此影响购销心态。笔者获悉，有部分贸易商及用粮企业已经开始谨慎备货，等待“北粮南运”补贴政策下发，使得市场购销有所转淡，但如果消息仅为传言，势必将打乱其后期购销计划。  
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